■陆鹏 孟盈 纪乐雨

　　为精简办事流程，更好地服务行政相对人，市司法局聚焦行政审批制度改革，进一步理顺管理机制，完善办事指南，运行网上政务，全面提升行政审批工作质效和为民服务水平。

　　理顺管理机制，实现集中审批。工作改革以前，全局行政审批事项由5个业务处室的5名工作人员分别负责，审批工作较为分散，每人负责一个条线，审批效率较低，同时部分审批工作人员兼具行业管理的职责，不符合长期以来行政审批工作“审管分离”的要求。根据部门权力清单，市司法局对市级司法行政机关行政审批工作涉及到的律管、公管、基层、司法鉴定、司法考试5个条线的8项具体行政审批事项进行整合梳理，按照省司法厅“三集中三到位”工作要求，集中行使审批权，释放业务处室管理工作活力。

　　落实“清单式”告知，推动审批一步到位。该局在相关法律法规和工作规范的基础上，因地制宜地分类编印律师执业证书核发初审、律师事务所设立审核初审、律师事务所分所设立审核初审、司法鉴定机构审批初审、司法鉴定人执业核准初审、公证员执业审核初审等6类办事须知，列明所需材料清单，提供办事流程图、材料示范样本，上传电子表格、办理结果，提高审批效率。

　　注重问题管理，推动审批更加完善。今年9月，市司法局开展“进百律所访千律师”活动，对全市8家律师事务所的200名律师积极收集行政相对人的意见建议，对律师反映最集中的申报律师执业证问题，按照一般律师执业申请、退休公检法人员律师执业申请、公职人员辞职律师执业申请和重新执业申请等不同情况，进一步细化应提交材料，方便当事人。

　　运行网上政务，加强政务服务网建设。市司法局窗口按照省市网上政务有关工作要求，做好江苏省政务服务网、淮安市网上办事大厅和市司法局网站三级网站行政审批功能建设。政务服务事项“应上尽上”，市级政务服务事项在线率达100%。权力事项动态管理，按照省政府“三级四同”工作要求，做到“同一事项、同一标准、同一编码”，进行动态维护工作。开通网上申报办件，目前市司法局能够通过省厅专线实现律师、司法鉴定条线审批数据与纸质版同步上传，通过市政务服务网实现基层法律服务工作者的在线审批，常用行政许可事项均具备网上申报办理条件，切实落实“互联网+政务服务”一张网建设各项要求。

　　今年以来，市司法局行政审批窗口共接收办理各类许可60余件，发放执业证书50余本，接受现场或电话咨询200余次，行政审批改革工作成效初步显现。

（责任编辑：凌薇）

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