“今年中秋节我发了快两万块，一家人好好过了个团圆节，自从有了‘实名制’，我就再也没为工资烦过神!”作为一位有着20多年工龄的老木工，杨道俊每年都忙碌在大大小小的工地上。在农民工讨薪这个话题上，他有着悲催的记忆：2000年春节，他和工友们找到包工头家里要钱，包工头躲了出去，结果待到大年初二也没能拿到一分钱。如今，这个怪圈已被打破，淮安市建筑业通过实名制登记、人脸识别考勤、委托银行代发工资等创新举措，让农民工吃上了定“薪”丸。
在金融中心B1、B2号楼项目工地，农民工通过人脸识别后进入施工场地，开始了一天的劳作。“通过人脸识别系统，农民工考勤信息将上传至云端，根据考勤记录计算的工资一清二楚。”项目经理陈建宏告诉记者，以杨道俊为例，每个月固定往卡里打2000元生活费，工资端午、中秋分别发30%左右，春节再适当多发，“中秋节过完，应该可以拿到全年60%左右的工资了。”
近年来，淮安建筑业发展迅猛，城市面貌日新月异的背后，农民工功不可没。当前，传统用工信息登记和考勤模式面临巨大挑战，针对新形势下用工管理方面存在的问题，我市积极创新用工管理模式，全面推行建筑工程施工现场从业人员实名制管理。市住建局联合工会、人社、邮储银行等部门共同开发全市统一的“淮安市建筑工程施工现场从业人员实名制管理系统”，供实施管理的工程免费试用。与此同时，要求所有建筑工程设立农民工工资专户，禁止“包工头”中转。
“通过为农民工办理实名制工资卡，项目总包直接发工资给农民工，从源头上杜绝了分包人挪用、卡扣工资的情况。”市住建局市场处副处长佟志伟告诉记者，不仅如此，所有项目工地在获得施工许可前必须安装实名制管理系统平台并进行考勤，否则无法办理相关手续;同样地，工程结束前如果没有将工程造价的20%打进工资账户，这个项目也无法进入住建部门的竣工备案系统。“简而言之，给工人的钱不到位，项目就无法竣工验收。这是一个硬约束。”佟志伟表示，去年以来，淮安市未发生一起农民工工资恶性上访群体性事件。
今年7月28日，在全省建筑工程建设领域农民工工资清欠工作会上，淮安作为唯一设区市代表在会上做了经验推介，镇江、盐城、常州等地先后来淮交流学习。截止10月20日，全市共有280个项目实行实名制系统，占总数的95%以上，280多个项目工地开设工资代发专户、办理“淮安建工卡”16000余张，通过银行代发工资10余亿元，其中，仅中秋节就发了2.3亿元，基本实现实名制考勤系统、专户开设和工资银行代发三个全覆盖。
“实名制”不光让工人免去讨薪之苦，也大受施工单位的好评。金融中心b1、b2号楼项目瓦工负责人李永华告诉记者，以往给工人发薪水，至少要准备三四百万现金，过年发薪要用四五天才能发完，“每次要跑十几趟银行取钱、换零钱，而且还经常发生漏发、错发的情况，特别麻烦，但现在只要根据实名制系统做好报表，几分钟钱就发完了，省时又省事。”此外，工人每个月来了多少天、做了多少工，都会通过考勤系统真实反映出来，施工单位再也不用因为工资与工人扯皮，与工人的关系变得更加融洽。
对于监管部门来说，“实名制”系统借助“互联网+”，让企业的用工情况得到全程动态监控，切实保障农民工的权益。佟志伟告诉记者，建筑行业人员流动性大，个人信息难以掌握，项目分包使得工人工资被挪用的情况时有发生，推行的农民工实名制则破了这个题，“目前劳资各方对这项制度普遍欢迎接受，今后我们还会为农民工的工资卡赋予社保等更多功能。”(记者 孔雪 通讯员 胡宏 丁曙明)
（责任编辑：凌薇）
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