■ 魏玉标

　　为加强基层基础工作，淮安公安分局城东派出所根据上级公安机关的五项基础管控集中攻坚行动部署，紧密结合辖区实际，以“职责任务、统筹协作、聚力提升”的三个到位，扎实开展出租房屋和流动人口管理，夯实出租房屋和流动人口服务管理根基。该所管辖区域出租房屋及流动人口的登记率、管控率均达到或超过上级公安机关的考核要求。

　　精心组织，高标准部署，职责任务到位

　　该所瞄准出租房屋及流动人口“底数清、情况明”目标，把全警“大走访”、大排查大整治行动与管控攻坚行动有机结合，纵深推进排查、筛查和清查常态化。

　　一是拉网式排查。以建筑物为单位，重点围绕沿街店面、居民楼宇和工业企业、建筑工地等外来人口居住集中地区，按照属地管理原则落实社区民警责任，具体制作排查区域图表，逐路逐村逐楼进行排查登记，确保不漏一房、不漏一户。进行登记备案，签订治安责任书、落实住宿登记制度，全力堵塞治安防范管理漏洞。

　　二是滚动式筛查。按照“每周有重点、每月一轮回”的要求，对已排查的房屋（建筑物）开展全面“回头看”，重点加大核查、检查、变更、注销工作力度，采取滚动式、拉网式、地毯式清查，不间断对出租房屋、建筑工地、中小旅馆、娱乐场所等流动人口聚集场所和部位进行走访检查，做好各类新出租房屋、承租人、暂住的流动人口、隐患问题的登记录入工作，确保“人来登记、人走注销”，提高信息准确率、鲜活度，为信息研判提供可靠支撑。

　　三是定点清查。结合上级公安机关组织的冲锋行动、零点行动，加强对重点部位、重点区域的滚动排查，对废弃闲置厂房、仓库、建筑工地的临时工棚等易于藏污纳垢的部位进行全面清理。

　　真抓实干，高效推动，统筹协作到位

　　一是下好全警一盘棋。派出所紧紧围绕攻坚战工作要求，实行“一把手”负责制，所长总体抓，分管社区工作的教导员具体抓，落实责任，主动作为，全警动员、全警参与，充分发扬协同作战、连续作战优良作风，全力以赴投入基础管控工作。

　　二是统筹部门强协作。在区委政法委的统一部署下，在街道党委政府的统一领导下，派出所加强与街道办事处行政执法大队、城建管理办公室、街道生产安全监管所等有关部门的联动协作，形成党委政府牵头、公安派出所为主、社区共同参与的齐抓共管格局。

　　三是发动群众共参与。结合正在开展的“红星警务”活动，组织发动治安红星户积极参与，利用红星户的人员素质过关、工作过硬的，参与治安工作积极主动的特点，组织开展群防群治工作，目前已评定治安红星户1400余户，以红星户为骨干，在社区内建立起一支综治警务一体化队伍。定期开展业务培训指导、传达防范要求，科学指导群众协助参与出租房屋和流动人口管理工作，在日常工作中加强对重点小区、流动人员聚集区的安全防范，及时掌握登记流动人口实时动态信息，最大限度消除防范盲区和死角。

　　突出重点，借力科技，聚力提升到位

　　该所依托各社区警务室、流动人口服务管理工作站，注重“科技化”支撑，加强出租房屋和流动人口管理。各社区民警建立治安红星户微信群，与治安红星户实现即时通讯，拓展了信息渠道，实时掌握出租房屋及流动人口的变动情况，实时更新。实现一个治安红星户，带出一群综治信息员。各信息员可以通过微信将人员变动情况及时进行报备，社区民警、户籍协管员即时上门核查，确保数据准确有效、及时鲜活。

（责任编辑：凌薇）

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