■记 者 何 渊

　　通讯员 瞿静波

　　刘学庆

　　“决胜全面建成小康社会的过程中，我们要通过‘三进三帮’的方式，让挂钩村和社区基层党建强起来，村民日子好起来，村容村貌新起来，真正做到全面小康路上一个不少，一户不落。”市审计局局长贺宝祥表示。

　　基层党建强起来

　　一个基层党组织就是一个“战斗堡垒”。曾经，在市审计局挂钩的淮安区季桥镇季桥村，作为基层党组织活动阵地的村委会却破烂不堪，已无法正常办公，都是借用村民民房办公。

　　基层党建要强起来，活动阵地必须建起来。市审计局在多次走访调研中，果断决定帮助该村建好阵地。在区扶贫工作队指导和季桥镇党委的领导支持协调下，该村成功招引投资捐资，村部和村养老中心等村民综合服务中心一揽子工程顺利竣工。竣工后，村里变压器负荷小和电线老化等问题日益突出，市审计局积极协调帮办，不但为该村顺利解决了照明问题，还节约了经费近20万元。

　　基层党建要强起来，党员素质必须强起来。市审计局利用自身开展的党性教育活动，组织该村部分党员干部赴临沂市党性教育基地、彭雪枫纪念馆等开展主题教育活动，先后共有10多名同志参加活动。该村党员干部通过重温老区的革命斗争史，接受了老区精神熏陶，锤炼了党性修养，坚定了对党的忠诚信仰。

　　基层党建要强起来，规章制度必须立起来。市审计局立足业务优势，派员给季桥村财务人员授课。培训课重点围绕村居审计发现的村居内部管理混乱、“三资”管理漏洞多、收支管理不到位、财经纪律意识淡薄等突出问题，用真实案例作警示，提出了规避问题的具体措施，为建章立制打下了良好的业务基础。

　　村民日子好起来

　　扶贫脱贫必须立足“精准”二字。市审计局通过走访了解到，季桥村建档立卡的低收入户有113户401人。经过分析发现，其中有劳动能力的有108人，无劳动能力的有293人，有劳动技能的40人，无劳动技能的361人。深入的调研为扶贫脱贫的“靶向治疗”打下了扎实基础。

　　驻村的工作人员告诉记者，有一户因病致贫但有劳动能力的家庭，经过区镇村的协调，介绍夫妻二人从事保洁工作，家庭月收入可以达到3000元，日子逐渐好了起来；一位有轻微劳动能力的村民，为他协调废弃鱼塘养鱼，目前也已经达到脱贫标准。

　　扶贫脱贫还需立足“产业”二字。通过招引在外地的能人大户返乡，目前已经流转土地，在当地发展高效农业。真正投产后，土地流转后的村民将实现就地就业，成为高效农业的“产业工人”。同时，高效农业吸引来的游客，也将成为村民投资农家乐的潜在消费者。通过龙头产业形成产业链，让村民在产业链中发现商机、脱贫致富。

　　此外，新竣工的村委会包含村民服务大厅、敬老服务中心、村卫生室和农资小超市等。不仅能给村集体增加收入大约5万元左右，也能为村民提供10个左右的劳动就业岗位，吸纳低收入农户就近就业。

　　村容村貌新起来

　　“我们要改变以往‘补丁式’的帮扶模式，通过‘全景式’的规划，让村容村貌真正新起来。”贺宝祥说，市审计局正与村委会一道，对全村风俗、文化、健身等软环境建设进行科学规划。村子已经开始了大规模的环境整治工作。

　　目前，亮化工程初见成效，村主次道路已经全部装上太阳能路灯，共计330盏，已经全部亮起来。绿化和整洁工程正在进行，沿路和沿渠道的无规划搭建房屋被拆除，村道路铺设完成2100米，村居外墙粉刷已完成7万多平方米。

　　同时，在能人大户的帮助下，村里修建标志性牌坊一座，栽植桃树1万棵，购置了洒水车一辆。

　　下一步，季桥村的整体规划还将与产业规划深度结合。通过与能人大户产业的深度互动，形成改变村容村貌的强力引擎，真正让季桥村这一经济薄弱村展现新农村的美丽模样。

（责任编辑：凌薇）

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