■ 左晟 刘崇昆
昨日上午，申请执行人蒋某来到涟水法院执行局，送来了锦旗。他激动地握着执行法官的手说：“真的是太谢谢你们了，8年了，我的追债路终于被你们给终结了，太不容易了！”一直以来，打击老赖都是各级法院的一项重要任务，随着打击力度的增强、打击频次的增多，有些老赖摸清了法院打击的“套路”，在外打工长期不回家，即使回家也避开节假日、周末等“敏感”时段，这让执行工作进入了瓶颈期。
为了加大打击力度，2016年年底，涟水法院针对执行过程中遇到的“被执行人难寻、举报线索难控、办案人手短缺”等问题，着手联合县公安局在全国首创“30分钟执行响应圈”，并于2017年6月正式实施。截至目前，通过“30分钟执行响应圈”，该院执结执行案件33件，涉案标的300余万元，对“老赖”起到了很好的打击与威慑作用。
八年欠款一朝结
“响应圈”缔造执行速度
“夏某回来了，就在时码办事处老街这里，你们快来！”10月17日晚上9时，涟水法院执行指挥中心工作人员接到申请执行人蒋某的举报电话后，迅速联系时码派出所，请求警力支持、控制被执行人夏某，同时通过执行案件移动平台查到了案件的承办法官，通知承办法官带领执行人员赶往现场。当执行人员到达现场时，夏某已被辖区派出所民警控制住，使得执行人员得以顺利将其带往法院。截至晚上12点30分，夏某兑现了欠蒋某8年之久的6万多元案件标的款。当拿到执行款时，申请执行人蒋某激动地握着执行人员的手，不能自已。
据悉，“30分钟执行响应圈”以涟水法院执行指挥中心为圆心，辐射城区及乡镇共计26家派出所。指挥中心实行执行小组轮班制，时刻保持举报电话畅通，24小时处于待命状态。当接到举报电话后，立即组织执行人员赶往线索所在位置，对被举报人、物进行控制。因路途较远、人员不足等原因不能及时赶往现场的，将立即电话联系线索所在的辖区派出所请求协助执行。为防止被举报人逃离现场，辖区派出所从接到请求协助电话至到达现场的时间不得超过30分钟。
“‘30分钟响应圈’就是要突出快速反应机制，为此，我们还特意开发了执行案件移动平台，无论是上班下班，只要执行指挥中心的工作人员接到申请执行人的举报电话，都可以通过执行案件移动平台查到案件情况，联系到案件承办法官，随时随地办公。”涟水县法院执行局局长王君说。
抗拒执法行不通
“响应圈”提升执行力度
9月12日上午11点，执行指挥中心接到申请执行人蒋某电话，称消失一年的被执行人翟某回来了，且欲将其驾驶的车辆转移给其另一债权人，此时正在家中商谈此事。执行指挥中心工作人员第一时间与承办法官取得了联系。承办法官立刻安排人员前往被告翟某家中。此时，另一债权人及其家人正要驾车离开。随行干警立即将车辆拦住。承办法官向其解释称，车辆已被法院查封，其现在的行为属于转移财产，不受到法律的保护，请其立即下车，法院对车辆依法进行扣押。但对方不听劝告，与其父母站在车前暴力阻碍法院干警对车辆进行查扣，阻碍执行。承办法官立即打电话给当地派出所，请当地派出所出警支援。不到10分钟，当地派出所即赶到现场，与法院干警联合对这一债权人一家进行了控制。针对这家人的上述阻碍执行行为，对改名阻碍执行的案外人处以15日拘留的处罚，对其父母进行了口头教育。
“以往在执行过程中，遇到被执行人抗拒执法的现象也不少，但是因为法警人数有限，常常处于尴尬的境地，通过与公安部门协作，不仅更大程度地体现了执行的强制性，还可以借助公安侦查上的优势，帮助我们更有效地找到被执行人及其财产，切实保障申请执行人的合法权益，执行力度大大增强了。”涟水县法院执行局法官汪祝静说。
一人被执众人慌
“响应圈”拓展执行广度
8月24日上午，申请执行人冯某终于获得了追寻3年之久的60万元执行款。2014年，冯某在某公司任驾驶员，期间，他借给公司60万元，并约定八个月后本息还款到位。后因该公司种植大棚于当年遭受恶劣天气，导致公司股东均遭受重大经济损失，无力偿还此借款。
冯某无奈之下于2015年2月26日一纸诉状将该公司告上法庭。涟水县人民法院依法判决：该公司归还冯某60万元及合法利息，相关股东四人承担连带还款责任。判决后四位股东均以经济受到重创无力偿还为由拒不执行，之后股东干脆“集体失踪”。
今年9月份，涟水法院利用“30分钟执行响应圈”成功控制了其中一名被执行人朱某，朱某一次性还款15万元。没想到没过几天，其他三名被执行人纷纷主动联系涟水法院执行局，也还清了欠款。其中一名被执行人赵某称：“躲得了中秋、过年，却躲不了平时；躲得了法院，却躲不了公安，根本就无处可逃，还不如筹钱把款还上，过安稳的日子，再也不想东躲西藏了！”
虽然“30分钟执行响应圈”所针对的案件在所有执行案件中仅占到5%-10%，但这类案件都是“硬骨头”案，被执行人和财产难找难寻难控制，正是这些案件，一旦得以执结，对于社会的影响和老赖的震慑力度是相当大的。“‘30分钟执行响应圈’实施之后，主动到法院兑现欠款的老赖增长了10%左右，起到‘打击一两个，威慑一大片’的作用。”王君说。
（责任编辑：凌薇）
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