■ 李海波

　　近年来，盱眙县国土资源局承担着尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众利益的重任，国土资源助推发展能力显著增强。

　　新型城镇化土地使用制度改革成效显著

　　土地使用制度改革是新时期下破解土地资源短缺的有效途径，也是促进土地节约集约利用重要手段，盱眙县积极投身此项改革，争取了多项试点。宁淮新兴产业科技园功能片区实施规划取得新进展。同一乡镇村庄建设用地布局调整试点取得新突破。马坝镇第三批同一乡镇试点拟申报927.6亩，其规模全省最大。工矿废弃地复垦利用试点成为新亮点。该县工矿复垦利用工作得到上级部门和社会各界的一致好评，新华日报、中国国土资源报等国内13家主流媒体集中来该县采访报道。开展工业用地出让制度改革。出台《工业用地长期租赁、租让结合、先租后让和弹性出让实施方案》。探索宅基地有偿退出机制。目前，宅基地有偿退出工作有序推进，淮安市正在总结和借鉴盱眙经验，准备全市推广。

　　国土资源助推经济社会发展能力显著增强

　　近年来，该局在不平坦的道路上，创造了不平凡的业绩，保障经济发展的能力在奋发进取中不断增强。尽职尽责保护资源，奠定了全县持续发展的坚固基石。全心全意做好保障，支撑了全县跨越发展的黄金时期。先后共8次对该县土地利用总体规划进行了调整，积极向省厅争取各类用地指标合计17040亩，保障了各类重大项目和民生项目。依法征收土地批次69件，总面积24608.0亩。出让土地14672.4亩，出让金合计82.25亿元。通过省级平台先后交易挂钩和占补结余指标1238.2亩，交易资金5.64亿元。尽心尽力维护权益，铸就了全县稳定发展的重要屏障。不断完善征地办法，严格规范征地行为。农村集体土地所有权确权登记全面完成，加强地质环境保护和灾害防治，治理恢复玉皇山等废弃宕口，实施地质灾害治理6个，被国土资源部确认为地质灾害群测群防“高标准十有县”。惟精惟专提升能力，打造了全县服务发展的坚强力量。全面完成第二次全国土地调查；建成了土地登记动态巡查系统，建立不动产统一登记体系。国土资源信息化、科技化水平不断跃升，国土“一张图”进一步完善，“慧眼守土”监管平台投入使用。

　　国土资源行政审批制度改革不断深化

　　盱眙县是中央编办和国务院法制办确定的江苏省相对集中审批权改革的四个试点单位之一，该局积极投身行政审批改革浪潮。划转审批职责。2016年3月23日，有7项审批事项划转至县审批局。创新审批服务。去年，该局“四全”服务被县委、县政府表彰为首批“三星级”亲民服务品牌，在2016年度全省简政放权创业创新环境不动产交易登记环节评价中，盱眙县不动产登记交易事项名列全省各市县（区）第一名。省国土资源厅李闽副厅长一行调研我县“四全”服务模式工作，市国土资源局组织全市各县区赴盱眙县局学习简政放权创业创新有关做法。黑龙江、内蒙古等省份同行前来调研学习，“四全”服务模式品牌得到提升。优化审批流程。出台了《盱眙县投资建设项目联合评估实施意见（试行）》，为着重解决审批事项“一长四多”的问题，推行“联合评审、联合踏勘、联合图审、联合验收”工作机制。

　　近年来，该局先后被授予全国国土资源政务信息网上公开示范单位、江苏省耕地保护先进集体、江苏省土地执法先进县、江苏省评为“十二五”国土资源科技工作先进集体、江苏省文明单位、江苏省耕地保护激励单位、档案工作省五星级规范单位、江苏省国土资源财务管理先进单位、江苏省矿业资源补偿费征管工作先进单位等荣誉称号。

（责任编辑：凌薇）

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