■ 陈一群 杨健
近年来，淮安市公安局洪泽分局在建成“技防城”的基础上，对照升级版“技防城”建设标准，加快推进立体化信息化治安防控体系建设，公安核心战斗力明显提升，为命案连续24年全破、执法质量连续9年省优等品牌建设夯实了基础。今年5月，洪泽分局被省公安厅表彰为优秀公安局；今年9月，洪泽区被表彰为全国平安建设先进县，连续15年被评为省级“平安地区”。
研发微保小程序
视频监控畅通率高达98%
在110台总控室，工作人员杨庆华正在点击视频监控报警维修派单，维修人员微信接单后，迅速到达故障点检查维修。科技科副科长王琨介绍：“2017年分局自主研发了‘洪泽监控维保’微信小程序，视频维修自动报警、维修网络维修派单、现场接单维修全流程解决，视频监控畅通率始终保持在98%以上，该程序获国家计算机软件著作权证书。”
累计投入5000余万元，建设全覆盖“天眼”。将“平安乡村”工程纳入“政府为民十件实事”，推动全区视频监控实现“裂变式”发展。全区高清视频监控、微卡、卡口、卡警等点位激增至目前的7000余个，构筑起一张密布全区的“天网”。
坚持“管用、实用、顶用、大众受用”的理念，建成移动版的“民眼”系统，在全省率先实施“民眼”技防入户工程，把视频监控信号通过安全网络连到居民电视和手机上，让群众实时查看监控画面，营造了“人人参与治安防范、处处都是雪亮眼睛”的群防群治氛围，打通服务群众“最后一米”。今年来，全区刑事案件同比下降17.3%，抓获刑事作案成员同比上升13.8%。
网格化巡控
无发案村居数量增加18.87%
今年7月16日凌晨1点左右，巡特警大队勤务指挥室，教导员韩文涛站在视频监控屏前，紧盯屏中骑三轮摩托车的男子，下达指挥命令：巡逻一组，赶紧从西门进入惠民小区，注意不要惊动嫌疑人！这是洪泽公安民警利用视频巡逻破案的典型案例，最终涉嫌盗窃犯罪嫌疑人马某被当场抓获。
以网格化巡逻应对动态化犯罪，依托“天眼”工程、大数据指挥服务中心、视频侦查中心、一线所队勤务指挥室，建立24小时巡查处置机制，形成“监控站岗、鼠标巡逻”的巡防新常态。城区建成“有警处警、无警巡逻”的巡处一体机制，优化街面警情应急处置机制，巡特警提前介入，全面提升快速反应能力。农村地区每日开展电动车日常巡逻，落实责任，强化督导。
全力开展无案村居创建活动，充分利用“两微一端”、社区公示栏、电视滚动字幕等方式，加强宣传预警。截至目前，全区可防性案件同比下降43.5%，全区122个村居中无发刑案村居达58个，无发案村居数量同比增加18.87%。今年以来，利用视频监控帮助群众查人找物138次，成功破获省厅挂牌督办“伪基站”诈骗串案、“11·17”重大交通肇事逃逸、“7·30”毒品专案、等案件。
打牢基层基础
排查化解风险隐患高达93.6%
建立以警务综合应用平台、110接处警系统、350兆通信系统、4G无线图传、公安视频指挥系统、“天眼”视频监控系统、治安卡口智能化信息管理系统等为主要内容的“1+4+5”扁平化指挥平台，完善各类应急指挥预案，每年组织4次以上的“红蓝对抗”及反恐演练，全面提升应急响应能力。
建成张圣龙警务室、富民警务工作服务站，景区和湖区建成大湖警务工作站，将警力前移至湖区、景区、社区，让警务服务更靠前、出警速度更快捷，巡逻防范更紧密。“在洪建社区张圣龙警务室，工作人员每天到班上第一件事就是把辖区的视频监控点位，投影到屏幕上，开展视频巡逻。”张圣龙说，2017年以来，该警务室累计抓获盗窃电动车、入室盗窃等嫌疑人6名，破案30余起。
持续深入开展全警大走访、机关民警进社区等活动，全面摸排掌握各类风险隐患，情报信息工作领跑全市。今年以来，排摸各类风险隐患1946个，化解风险隐患1822个，化解率93.6%，全市排名第一，切实做到将各类风险隐患消除在萌芽状态，依法打处和解决合理诉求并重的非访处置机制，依法刑拘1人、行政拘留17人。
（责任编辑：凌薇）
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