■徐建峰
如果说淮安市行政审批局是个政务大超市,那么企业登记注册窗口就是为群众提供“一站式”服务的亲民便利店。登记注册窗口以政务公开、政务服务标准化实施为抓手,规范服务项目标准,优化服务流程,围绕“规范、高效、便民”的宗旨,让商事制度各项改革举措落地生根,降低市场准入门槛,优化营商环境,积极创建“民生审批,阳光注册”服务品牌。
优化审批流程,营造宽松准入环境
今年以来,登记注册窗口办理各项登记22968件,其中,企业名称预先核准18862户;企业设立1032户;变更1538户;注销255户。登记注册窗口为营造宽松便捷的准入环境,重点开展了以下方面工作:一是开办企业全流程优化。落实“35745”专项行动方案,围绕“3个工作日内全程实现企业开办”的要求,经过倒排梳理和调研讨论,从名称核准、企业设立登记、公章刻制、银行开户到到税务领票各办理环节全流程全面优化,开办企业时限由原来的7.5个工作日缩短为3个工作日,企业名称核准由原来的3个工作日到即时办理。二是深化市场主体住所(经营场所)登记改革。允许将部分符合条件的住宅登记为企业住所,并对“住用商”实施了许可类和禁止类两个清单管理,同时对一照多址和一址多照登记情形进行了规定,进一步放宽市场主体登记时的地址限制,释放住所资源。三是推行微信办理服务。经办人可通过关注微信公众号,按系统引导,填写少量信息就能完成网上申请,随后到窗口提交材料,资料齐全一次办结。这一改变拓展了工商登记的办理渠道,申请人通过手机或移动终端可随时快速办理业务,目前通过手机办结各类工商登记386件,受到服务对象广泛好评。
优化服务流程,打造暖心登记环境
宣传、普及登记注册知识。在窗口陈列信息公示牌,同时增印《企业提交材料规范清单》、《企业登记办理指南》各3千份,制作淮安市开办企业登记指南视频,确保群众在窗口办件不盲目,便捷掌握办理各类业务需要提交的申报材料。以网站报道、窗口宣传活页为载体,及时公告法律法规、政策导向,让群众了解窗口办件动态,同时从源头上规范企业经营。
亲切服务,实现窗口“软服务”的提升。窗口在高效高质完成登记“硬服务”的同时,逐步完善了规范服务、优质服务和美化环境方面等“软服务”。同时以“来有迎声、问有答声、走有送声”的“三声”准则让群众体会暖人贴心的服务。
完善细节,优化服务流程。在完善首问负责制、登记AB岗制和书式一次性告知等制度的基础上,窗口盯上了群众的办事细节。一是针对企业设立、变更、注销登记,建立三个“标准化”。窗口在手续不变的基础上,设法提速提效,实现申报材料规范、现场签字内容、文书材料三个“标准化”,并将标准化格式在窗口公示。二是推出企业登记全程不见面审批服务。从企业在网上提出登记申请,到提交书面材料,审核完成后通过快递公司将营业执照和通知书寄给企业,整个过程不需要企业到场。帮扶企业走好每一步,真正把“企业的事”变成“窗口的事”。三是积极关注和扶持小微企业。窗口利用前端平台优势,对小微企业注册登记灵活开展绿色高效的人性化服务,点到点地指导企业完善各类表格,草拟申办材料,为企业现场解决各类难题,窗口获赠10余面企业感谢的锦旗和大量表扬信。
(责任编辑:凌薇)
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