■ 夏前瑞 李婷婷

　　12月23日下午，清江浦区召开国民经济和社会发展“十三五”（2018—2020年）实施规划（以下简称《规划》）专家评审会，邀请省政府参事、南京师范大学商学院教授蒋伏心、南京大学建筑与规划学院教授张京祥、东南大学经济管理学院教授胡汉辉、青年长江学者、南京农业大学公共管理学院教授冯淑怡、省发改委及市直有关部门的专家组成评审组。区领导仲凤笔、张笑、史卫东、梁学文、马乃骏、徐乃明等出席会议。

　　在听取了规划编制单位的汇报后，专家评审组根据《规划》内容，结合中央和省市新战略、新部署和清江浦区实际，对《规划》提出的发展基础、发展定位、发展目标、发展举措等进行了多角度多层面的分析论证，发表了独到精辟的见解，并提出了针对性意见和建议。

　　仲凤笔代表区委、区政府向专家的指导表示感谢。他指出，《规划》应坚持志存高远与脚踏实地相结合，坚持“多规合一”，对清江浦未来发展起到指导和引领性作用。下一步，要在深入领会、吸收专家意见的基础上，紧密结合党的十九大、中央经济工作会议，市第七次党代会第二次会议精神和市委对清江浦的“三个率先”新要求，以及即将召开的省委十三届三次全会精神，进一步完善《规划》，体现上级新决策新部署；要更加准确、科学地制定发展目标、发展定位，合理规划布局，确保产业的前瞻性、延展性和指导性，力争将清江浦区打造成辐射苏北2000万人口的商业商务中心。

　　经质询与讨论，专家组认为，《规划》在深入分析清江浦区发展条件的基础上，充分考虑新时代的要求、区域发展背景、资源禀赋等形势，提出了清江浦区“十三五”后期发展的指导思想、区域定位、总体要求和发展目标，具有战略性和前瞻性；《规划》立足清江浦区实际，提出了清江浦区2018-2020年打造“区域中心城市标志地”、建设“淮安高水平全面建成小康社会的先行区、示范区，苏北重要中心城市的功能核心区、形象展示区”的目标，明确了矢志“三步跨越”的发展重点和具体措施，具有较高的可操作性；《规划》思路清晰、目标明确、结构严谨、重点突出、措施得当，对于清江浦区开创科学跨越发展新局面、打造区域中心城市标志地新征程具有较强的指导意义。专家组一致同意通过《规划》，并建议按照专家意见修改完善后，按程序抓紧报批。

（责任编辑：凌薇）

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