■记者 叶列 通讯员 姚月军
为了有效解决特困家庭的特殊困难，发挥托底功能，促进社会和谐，推进更高水平小康社会建设，今年初，金湖县出台了《金湖县特困家庭托底救助实施意见》，对特困家庭实施托底救助，使困难群体在基本就医、就学、生活方面的问题得到有效解决。
以托底为目标
“政府给的补助，可以给孩子交学费，给家里买油、交房租。”说到这里，金湖县居民王海脸上露出了笑容。
近年来，金湖坚持以托底为目标，落实具体政策。就医方面，特困家庭成员因重大疾病住院治疗产生的医疗费用，经城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险及大病救助等现有医疗政策报销救助后,医保报销范围内的个人自付部分按100%救助；医保报销范围外的按5%救助，5000元封顶。就学方面，特困家庭子女就读（学前教育、小学、初中、普通高中、职校及全日制普通高校）的学费按100%进行救助。生活补助方面，特困家庭因重大灾害、重大疾病、重大变故等原因，导致家庭生活出现暂时性困难的，按现行低保标准全额的一半给予不超过3个月的临时生活救助。特困家庭子女为学生的临时生活救助可延长至12个月。
多角度聚合力
近年来，金湖县特困家庭救助资金按照“政策统筹、社会支持、部门参与、政府托底”的原则，多渠道统筹安排。利用医疗保险、大病救助、扶贫帮困、重残救助等现行各类救助政策，从多角度统筹整合，形成合力，优先聚焦落实对特困家庭的救助。
社会支持。将民政福利彩票公益金的20%用于特困家庭救助，县慈善总会在募捐资金中设50万元的专项基金，县红十字会在募捐资金中设立30万元的专项基金，专门用于特困家庭救助。推动成立县残疾人福利基金会，募集资金重点用于特困残疾家庭救助。县相关融资平台每年定向捐款不少于200万元。
部门参与。县委农工部、民政局、残联、卫计委、教育局、人社局等部门和单位，从各自职能出发，集中政策资源，积极向上争取，有效整合各类资金，不断加大对特困家庭救助的政策倾斜和资金支持力度。农工部、民政局、残联等部门年筹集可用于特困家庭救助的资金不低于50万元。
政府托底。县财政每年安排200万元专门用于特困家庭救助，确保专款专用。由民政部门根据联席会议研究方案，实行打卡发放到户。每年由审计部门进行专项审计，并出具审计报告。
以保障为根本
经前期摸底排查、特困家庭申请、镇级核定、公开公示、县级复核等程序，今年金湖县确认符合托底救助标准特困家庭共计214户。
至目前，金湖县已经发放第一批救助资金112.49万元，其中就医42.29万元，就学23.58万元，生活补助46.62万元，有力缓解特困家庭的暂时性困难，使特困家庭在医疗、学习方面的压力大大缓解，生活质量也能达到一定水平的提高。特困家庭托底救助不仅在经济上给予了帮助和支持，更体现了党委政府在保障弱势群体的基本生活权利，在富民助民的政策指导、政策执行、维护社会稳定、保证经济社会和谐发展方面采取的新举措。
（责任编辑：凌薇）
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