在最近结束的江苏省基层卫生“十强县”（市、区）评审中，我市淮阴区以总分94分的最高得分，获得全省首批基层卫生“十强县”（市、区）第一名，淮安区以总分82.70分获得第六名。我市申报的两个区双双进入全省首批基层卫生十强县（市、区）,为淮安争得了荣誉。
2017年以来，我市坚持“以基层为重点”，围绕江苏省基层卫生“十强县”（市、区）建设目标，不断健全完善基层卫生服务体系，深化基层卫生运行机制改革，扎实开展家庭医生签约服务，积极推进医联体建设和规范运行，加强基层卫生人才队伍建设，促进医疗卫生工作重心下移，资源下沉。全市基层卫生工作从培育盆景到打造风景，实现了华丽转身。
淮阴区、淮安区作为全市基层卫生工作排头兵和基层卫生“十强县”建设先锋队，以创促建，取得了令人满意的成绩。近年来，淮阴区基层卫生服务能力显著提高，基层医疗机构省级以上示范化率87.5%，位居全省前列。基层卫生队伍不断壮大。医技人员由医改前800多人增加到2800多人，副高以上职称实现零的突破，达到81人。基层卫生社会满意度显著提高。国家卫计委及省、市领导先后来淮阴区调研，给予高度评价，《人民日报》等国家、省市媒体也多次宣传报道。创新基层运行新机制、乡村一体化管理3次全国大会交流、4次在全省会议交流。全省分级诊疗制度建设暨家庭医生签约服务推进会、基层卫生管理干部研修班在淮阴区召开。
淮安区通过深入推进项目建设、基本公共卫生服务、家庭医生签约服务以及加大人才引培力度、抓好智慧健康建设等五大举措，瞄准目标，比学赶超。全区拥有省“333工程”培养对象3人、“533英才工程”拔尖人才10人、省级基层骨干人才39人，基层卫生人员总数达到4029人，平均每个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）拥有卫技人员60人以上；三年招聘引进250名基层卫生人员，落实了人员编制。区卫计委、财政局出台《淮安区家庭医生签约服务实施管理办法》，明确新农合和基本公卫对签约服务各补助15%。去年前三季度，人群签约率为42.9%，重点人群签约率为53.5%，10类重点人群签约率达到目标要求。投入2430万元建成基本医疗、公共卫生、家庭医生签约服务、远程医疗、双向转诊、应急指挥、绩效考核等功能互联互通、上下贯通的区域健康信息平台。
据市卫计委负责人介绍，江苏省基层卫生十强县（市、区）建设工作，是在全省深化综合医改进入深水区和攻坚期，省卫生计生委推出的一项重大创新工作。目的是认真贯彻“以基层为重点”的卫生与健康工作方针，着力夯实分级诊疗制度建设基层基础。加快推动强基层目标实现，积极培育全省先行先试典型，发挥示范引领作用，为全省深化基层卫生改革探索和积累经验。
2017年全市基层卫生工作成绩单：
1、国家级： 建成全国首批百佳乡镇卫生院2个,占全省总数的三分之一；建成全国百强社区卫生服务中心1个；建成全国优质服务示范社区卫生服务中心2个；建成全国群众满意的乡镇卫生院26个。
2、省级： 建成江苏省首批基层卫生十强县（市、区）2个，淮阴区、淮安区双双入选；获得江苏省家庭医生签约服务十大创新举措1个；江苏省基层康复技能竞赛省级决赛、基本公共卫生服务项目知识竞赛均取得优秀成绩；建成江苏省示范乡镇卫生院11个；建成江苏省示范村卫生室41个；建成省级基层卫生机构特色科室8个；全市有180名省级基层卫生骨干，每人每年享受2万元省级补助。
3、市级： 建成家庭医生工作站55个；改造薄弱村卫生室104个；建成市级基层卫生机构特色科室25个。截止到2017年10月底，全市常住人口签约率达53.38%，重点人群签约率达80.02%，10类重点人群签约率达96.92%。全市1-11月份基层就诊率为74.13%。
（责任编辑：凌薇）
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