■ 传奇 郭澄 德圣

　　本报讯 今年40岁的农家女许芬芬既是洪泽区翔宇纺织有限公司一名技术教练，也是洪泽区第十五届人大代表，月收入达到4200元，真正成功实现了从农民到产业工人的华丽转身。如今，在洪泽区高良涧街道，像许芬芬这样的新市民还真不少，他们正在逐渐融入现代城市的生活，日子过得越来越自信。

　　高良涧街道位于中国五大淡水湖之一的洪泽湖畔，是洪泽区政府驻地,前身是洪泽县高良涧镇, 2014年11月，根据省政府区划调整，撤镇设街道。街道下辖19个行政村（居）、174个村（居）民小组，社会总人口15.7万人，其中农业人口3.8万人。区域面积111.7平方公里。

　　近年来，由于政府建设需要，高良涧街道北部7个农业村2.4万农民整体外迁，全部集中安置在紧邻洪泽经济开发区的富民、富强等8个小区，成为城区新市民。高良涧街道立足实际，把解决他们的就业、增加他们的收入、提升他们的生活水平作为政府一件大事来抓，通过打造产城融合新社区，帮助新居民安居就业，走出了一条切合群众需求、符合绿色发展的乡村振兴之路，实现了群众在家门口增收致富的梦想。

　　近年来，高良涧街道在苏北率先实行把被征地农民纳入城市社会保障范围，建立了与城镇社会保障体系相衔接、与城镇职工养老保险体系相并轨的被征地农民社会保障制度。目前，全街道已有8000多名失地农民纳入了社会保障，达到法定年龄段的3000多人已按月领取了保障金。今年78岁的胡守云是土生土长的农村人，10年前，他的承包地、农村房屋都被征收，他的身份也随之改变，从农民成为市民。胡守云现在住在专为失地农民建造的富民小区内。在他家中，笔者看到，从客厅到房间、厨房、卫生间，装修得同城里人家没有一点差别，无线网、网络电视一应俱全。“现在住得舒服、敞亮，最重要的是小区环境好，不像以前在农村夏天蚊子多，秋天毛毛虫多，也没有路灯，再也不过以前面朝黄土背朝天的苦日子了。”回忆起以前的生活环境，胡守云感慨道。

　　为了确保失地农民不失业，高良涧街道实施被征地农民免费培训工程，失地农民均能享受由政府买单的车工、纺织、缝纫、电工等10多个项目的免费培训。与此同时，该街道根据开发区企业用工需求，采取先签订用工协议，再培训上岗的“订单式”培训方式，使劳动力培训后可直接上岗到企业工作。街道一名分管领导说，我们的目标就是力争做到“培训一个居民，安置一个岗位，致富一个家庭，保持一方稳定”。目前全街道有近万名失地农民实现在洪泽经济开发区企业上班，每月按时拿到3000—5000元不等薪水。失地农民中还涌现了一些自主创业的佼佼者，砚台居民赵万勇在富强小区开办了酒店，眼下生意红红火火，他说政府组织的创业培训让自己有了今天的辉煌事业。

　　在富强小区，笔者一行随便逛逛，发现不到500米就有个小花园，小区里居民有的围坐在一起掼蛋，有的在闲聊。在小区西门，一群大爷大妈正在听淮剧，68岁的小区居民陆友花听得很是入迷，她说，以前在农村想听戏，也就是逢年过节才有机会，现在小区有老年健身协会、老年舞蹈队等组织，在家门口就能免费听戏、健身。已经80岁高龄的陈大爷正在广场做健身运动，他笑嘻嘻地告诉我们：“以前，我身患各种疾病，经常求医问诊，自从入住小区，加入小区健身协会，天天坚持到健身广场进行体育锻炼，并积极响应参加社区组织的各项志愿服务活动，现在我的身体比以前硬朗多了。”

（责任编辑：凌薇）

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