■傅仕恒

　　近年来，金湖县安全生产形势持续稳定好转，安全生产事故、死亡人数、经济损失连年下降，没有发生一起重特大安全生产事故。对此，分管安全生产工作的副县长邵钧说：“金湖县安全生产工作能取得这样的成绩，安全文化建设助了一臂之力。”金湖县的事实证明，安全文化建设对安全生产在一定程度上起到了推动作用。那么，该县安全文化又是怎么抓的呢？

　　政府推动

　　金湖县委书记张志勇多次强调指出：安全生产事故频发，一个很重要的原因就是人们安全意识薄弱，安全生产知识缺乏。要想遏制安全生产事故，就必须花力气增强人们的安全意识，用安全文化去塑造人们的安全价值观。

　　早在2012年，该县就制订了《金湖县安全文化建设实施意见》，明确了“一年打基础、二年上台阶、三年全面开花”的三年安全文化建设规划，对全县安全文化建设进行了部署。从2013年开始，县政府把安全文化建设目标任务写进了县直部门、乡镇安全生产年度目标责任状，纳入年度目标考核。县政府成立了以分管安全生产工作的副县长为组长的安全文化建设领导小组，协调落实、督促检查全县安全文化建设的实施。为推动全县安全文化建设，县政府每年从财政上拨出10万元的专项资金，用于对安全文化建设成绩突出的县直部门、乡镇和企业的奖励。县安监局作为全县安全生产协调、监管部门更是把安全文化建设纳入安全生产监管的重要内容，紧紧抓在手上。每年年初，由县安监局牵头，根据实际制订全县安全文化建设实施方案，为县直部门、乡镇和企业安全文化建设出谋划策，定期不定期的检查落实情况。仅2017年，由县安监局牵头，组织召开安全文化建设现场会、座谈会、交办会6次，举办安全文化建设培训班3期，有力的推动了全县安全文化建设顺利开展。

　　找准抓手

　　安全文化建设抓什么？怎么抓？在抓什么上，金湖县的做法是抓示范单位创建；在怎么抓上，该县的做法是先从试点开始，然后逐步推开。从2012年开始，该县就结合实际着手制订《安全文化示范乡镇》、《安全文化示范村（居委会）》、《安全文化示范学校》、《安全文化示范企业》等安全文化示范单位的标准，在每年年初向乡镇和县直部门下达一批安全文化示范乡镇、村（居委会）、学校企业的目标任务，并做到年初有布置、年中有检查、年底有考核。

　　典型带动，是该县安全文化建设的重要手段之一。在该县安监局的指导下，该县供电公司近年来通过建立职工书屋、安全警示教育室、职工之家，进一步健全安全文化活动平台；通过举办安全征文比赛、安全文艺晚会、安全知识竞赛等活动，进一步丰富安全文化载体；通过安全警语征集、安全理念发布、家属安全协管会、安全用电“五进”等活动，进一步扩大安全文化内涵，引导广大职工树立正确的安全价值观，提升安全生产意识和素质，使安全成为职工的自觉行动。公司创造了连续安全生产30年无事故的纪录，荣获“2013年度江苏省安全文化建设示范企业”荣誉称号。该县戴楼镇红岭村通过发放致全体村民安全“同我行”公开信，让安全文化占领全体村民的头脑，引领村民人人讲安全；开展10大安全示范户、10大安全守则户、10大安全文化传播户等群星户，通过安全户带动，达到提升全村农户学习安全知识、注重安全行动的良好氛围。

　　该县在全县范围内广泛宣传这些安全文化建设先进典型的经验做法，起到了良好的示范作用和推动作用。目前，该县所有乡镇都有安全文化示范村、安全文化示范企业、安全文化示范学校，所有县直部门都有安全文化示范企业，创建了一个安全文化示范镇，该县住建局还建成了安全文化主题公园。

　　搭建平台

　　每到星期四晚上8点，金湖电视台《安全视界》专题节目就准时与全县观众见面。这档宣传安全生产法律法规、安全生产先进典型、安全生产知识、安全生产动态等内容的安全生产电视专题节目是由安监局与县电视台联合开办的。这也是该县搭建媒体平台，宣传安全文化的一个缩影。

　　搭建网络平台。该县开通了“金湖安全生产网”，明确专人每天发布全县安全生产动态，宣传安全生产法律法规，宣传安全生产知识。“金湖安全生产网”已连续两年被县委宣传部评为“十佳网站”。

　　搭建报纸平台。县安监局申领了刊号，自己出版了《金湖安监》这一安全生产刊物，免费赠送给县直部门、镇村和企业等。《金湖安监》目前已出版了72期。与此同时，在本县的《金湖快报》开辟了“安监在线”专栏，每半月一期；每年在《金湖快报》安排4个安全生产专版。

　　搭建广电平台。在本县电台、电视台开辟了“安监在线”、“曝光台”等专栏，每年播出专栏50期以上。邀请各级领导干部走上荧屏，谈安全生产工作的体会、经验。

　　搭建短信平台。利用移动网络建立手机短信平台，每天向全县各级领导干部、企业法人发1条以上的短信。短信内容包括安全生产警示语、安全生产法律法规条文、安全生产知识等。

（责任编辑：凌薇）

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