■记者 唐筱葳 通讯员 唐广 徐子伟

　　日前，国务院办公厅印发《关于对2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，我市作为全省唯一的设区市被表彰为公立医院综合改革成效明显的市，予以激励支持。

　　据介绍，自2015年5月，我市被确定为第三批公立医院改革国家联系试点城市以来，市委、市政府高度重视，把公立医院改革作为深化医改的“重头戏”，以“健康淮安”建设为统领，以“医在淮安”品牌建设为抓手，多项工作获得国家部委和省政府充分肯定。

　　一优化

　　完善管理体制激活力

　　医疗改革关乎民生。市委、市政府始终把公立医院改革作为改善民生的实事要事，不断优化管理体制，形成改革合力。

　　建立高效的政府办医体制。市委、市政府调整成立了由市委书记、市长任组长的市医改工作领导小组，市、县（区）两级成立由政府负责人担任主任的公立医院管理委员会，承担政府办医职能，形成协调、统一、高效的办医体制。

　　建立科学的工作推进机制。将公立医院改革成效纳入目标考核体系，考核结果作为财政补助、医保支付等重要依据。深化人事薪酬制度改革，在岗位设置、收入分配、职称评定、管理使用等方面实行备案制人员与编内人员同等待遇。将公立医院绩效工资调控线最高提至基准线的190%，有效提升医务人员积极性。

　　建立精细的医院管理制度。健全医管委宏观管理、公立医院法人治理、职工代表大会民主管理等管理机制，三级医院配备总会计师，全面加强预算管理、成本核算和财务信息公开工作。

　　二优化

　　理顺改革机制更惠民

　　“公平可及、群众受益”是深化医改的出发点和立足点。我市在改革中始终把人民健康放在优先发展战略地位，持续优化综合改革联动机制，健全医疗保障制度，切实提升人民群众的满意度和获得感。

　　以医保为基础。整合城乡居民医保制度，投入3240万元将政府补助标准提高到470元，最高支付限额提高到24万元。2017年城镇职工医保、城乡居民医保政策范围内住院费用支付比分别达83%和71%左右。创新推广“总额控制下按病种分值结算”办法，按病种付费病种数达892种，总额控制费用占比达95.23%。

　　以医疗为根本。规范医疗服务收费行为，实行事前“标准公示”、事中“一日清单”和事后“价格内审”制度。

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（责任编辑：凌薇）

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