■ 赵如

　　本报讯 为保证向贫困村输入的资金不发生截留、断档和流失，保证扶贫资金“输血管道”畅通，淮阴区凌桥乡财政开展了有益的尝试，积极推行“四个规范”，为扶贫资金筑起一道防护墙。

　　一是规范管理制度。该所明确制定了对扶贫资金管理的系列制度，把扶贫资金的管理列为财政资金监管的重点来抓，在人手少，工作任务重的情况下，实行专人管理、专帐核算相结合的管理制度，一本帐核算、一个口子对外，有效防止扶贫资金流向渠道分散，使用效率不高的问题出现。

　　二是规范报账环节。对扶贫资金的使用，该所采取直接由财政所全程监控，严格扶贫项目资金使用的报账程序。对扶贫过程中的设备添置、劳务工资支付等，全部实行专户管理，银行直接打卡到户，实行专款专用，确保了全乡范围内扶贫资金能真正发挥效益。

　　三是规范拨付程序。为管好用好扶贫资金，采取关口前移的办法，直接把财务监督延伸到扶贫资金投入使用的每一个细节，实行扶贫项目集体议事及扶贫资金使用公示，接受群众的监督，健全项目管理和财务管理制度，每笔资金的使用都进行绩效评价，并上报扶贫项目主管部门审核确认后才拨付。

　　四是规范监督方式。严格实行扶贫资金乡级财政直接报账，财政所坚持按每笔资金拨付实行财政集中审核批准后方可报账，并且建立扶贫资金使用跟踪监督档案，把扶贫资金的管理、使用、效益有机结合起来，保证扶贫资金使用真实、合法。

（责任编辑：凌薇）

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