■孙义永

改革创新精神是中国共产党人的重要品质。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央，继续以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，在党的建设的理论和实践中进行了一系列探索与创新，形成了习近平新时代党的建设思想。新时代党的建设的“改革”与“创新”，主要体现在以下几方面：

强调党的全面领导，提出党是领导一切的。党的十八大以来，管党治党从宽松软走向严紧硬，党的面貌发生历史性变化，一条根本经验就是坚持和加强党的全面领导，党的领导既是党的建设的重要内容和目标，又是党的建设的根本条件和动力。一方面，在当代中国，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导，是中国人民战胜各种风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。另一方面，全面加强新时代党的建设伟大工程，要在统筹推进“四个伟大”、落实“四个全面”战略布局进程中全面提高党的领导水平和执政能力。在处理“四个伟大”的关系时，推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

建设新的伟大工程，形成党的建设总体布局。党的十九大报告对新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署，形成了反映时代要求、面向未来发展的新时代党的建设总要求和八个方面的重点任务，进一步回答了“建设什么样的党、怎样建设党”这一重大历史性课题，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度。新时代党的建设总要求强调“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”。这一新时代党的建设总体布局抓住了党的建设的关键，使党的建设的发展战略和总体部署更为清晰与明确，是马克思主义执政党建设理论的重大创新。

彰显政治统领，把政治建设摆在首位。党的十九大报告在党的历史上第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局并将其摆在首要位置，强调以党的政治建设为统领，这对确保党始终成为中国人民和中国特色社会主义事业的坚强领导核心，对坚定不移推进全面从严治党、把党建设得更加坚强有力，都具有巨大而深远的指导意义。在十九大确定的党的建设总体布局中，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。政治建设是其他建设的根和魂，党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设最终必须落实到政治建设上。政治建设抓好了，对党的其他建设可以起到纲举目张作用。这是党的十九大在党建方面最大的创新。

突出政治纪律，把纪律建设挺在前面。全面从严治党的核心是加强党的领导，需要纪律建设作根本保障。加强党的领导，既要靠路线来凝聚人心、汇聚力量，也要靠纪律来管住党员、管好队伍。确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。全面从严治党的要求是让党员靠近高标准、远离底线，需要纪律建设来支撑。全面从严治党的重点是正风反腐，需要纪律建设来正本清源。党员干部违法无不自违纪始，管住纪律才能斩断“破纪”到“破法”的通道。组织涣散、纪律松弛导致不正之风蔓延，不正之风蔓延进一步导致腐败问题滋生，管住纪律才能净化党风政风、遏制腐败蔓延。

凸显系统思维，把制度建设贯穿其中。党的十九大报告作出了“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”的新表述。这种新表述更加突出党建工作的系统性，尤其突出“把制度建设贯穿其中”的新论断，鲜明表达了制度建设融合、渗透和贯穿在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设之中的系统化思维。无疑，党的十九大关于党的建设新表述更科学、更合理，也更具有完整性、体系性。过去在党的建设总体布局中将党的制度建设与其他各方面建设并列，而党的十九大将党的制度建设贯穿党的建设全过程，体现了制度治党的新时代要求，是一个重大理论创新。

全面从严治党，深入推进反腐败斗争。全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署。习近平总书记结合新的历史任务和时代特征，形成了“全面从严治党”的重大理论和实践创新，构成了新时代党的建设的鲜明特点和重要经验。

（责任编辑：凌薇）

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