■　刘秋波

本报讯 2019年春节后第一个工作周，洪泽国土分局领导班子全体成员分别带队，对被列入区委区政府2019年新开工、在建的51个工业项目进行了“拉网式”实地走访，开始以“一企一策一档”的形式全面摸排梳理全区重大工业企业涉土事项，制定全程跟踪服务项目的措施。

“一企一策一档” 是洪泽国土分局紧紧围绕市局党委和区委区政府服务高质量发展战略、落实“两个毫不动摇”的创新之举，也是该局继2018年“执行力提升”到2019年“精细化管理”转化的重要服务措施之一。截至目前，该局已收集整理各类要素信息57件，梳理各类问题42件，落实并安排工业用地指标340余亩，开展土地征收2个批次，制定了近期工业用地挂牌计划。

为了做好工业企业服务工作，洪泽国土分局聚焦工业实体经济，在用地政策上发力。

以“创”为统领，构建节约集约用地秩序。2018年4月份开始，洪泽国土分局谋划争创“土地节约集约进步区”，从规划引领、提升效益、挖掘潜力、完善机制等方面入手，全面优化区域土地利用格局，着力提高土地利用投资强度，强化单位GDP地耗和供地率考核。该局成立创建工作领导小组，抽调业务骨干成立专门工作组，下属9个业务部门、4个中心所全员参与，定期召开创建分析会，对照创建目标逐条逐项完善，扎扎实实把创建工作落到实处。

以“供”为手段，保障工业项目用地供给。该局采取多种措施提升洪泽区项目用地指标供给水平。一方面，科学制定年度建设用地供应计划，保障工业项目用地供给，特别是对悦丰晶瓷等经济开发区内重大产业项目，提供“征、挂、供”高效服务；另一方面，继续推行弹性出让制度，根据工业企业意愿，弹性年期出让供地；对下达的新增城乡建设用地指标及“双减量”“同一乡镇”试点形成的挂钩指标，统一管理，优先保障工业企业用地需求，大力支持新升规企业，2018年安排全区各类工业用地指标680余亩，开展土地征收830余亩。

以“活”为目标，稳步开展“增存挂钩”工作。为了鼓励工业企业“盘活、激活、用活”土地资源，提高利用效率，洪泽国土分局根据自然资源部建设用地“增存挂钩”机制，扎实开展批而未供、闲置及低效用地处置工作，对洪泽区2008年至2017年以来所征收的170个地块进行专项清理，处置批而未供、闲置土地1320亩；编制年度城镇低效用地再开发实施计划、2017-2020年城镇低效用地再开发规划，引导企业提质增效；完成经济开发区土地集约利用评价，为产业集聚区转型升级、创新用地管理模式提供技术支撑。

（责任编辑：凌薇）

版权声明：凡注明来源“0517网”的作品均为本网原创作品，未经授权，请勿转载！