■李昕

1994年4月，通过一条64K的国际专线，中国全功能接入国际互联网，成为第77个加入国际互联网的国家。伴随中国经济的快速崛起，互联网已成为新时代的标签，它改变了我国信息、通信、生活、社交、商务、娱乐、金融各个方面，催生了如火如荼的互联网商业浪潮。互联网不仅成为我国经济社会运行的重要基础设施，促进经济社会发展进步，而且对中国改革开放的影响将日渐突出，将有力促进政府管理体制改革，全面提升中国国际竞争优势。

拓展网络经济的空间。目前我国经济已经进入新常态的发展阶段。随着大数据、云计算等现代信息网络技术的快速发展，互联网对经济的变革进一步加剧。首先是提供经济增长新动力。互联网本身就是一个新兴的产业，孕育着无限商机。在这种形势下，互联网与传统产业逐渐融合，产业边界日益交融，我们所熟知的“互联网+通信”产生的微信、QQ，“互联网+零售”产生的淘宝、京东等都是通过信息通讯技术和网络空间系统，形成并催生的以互联网为主导的产业发展新模式。其次是提高合作竞争新优势。从开放型经济的角度来看，通过互联网可以正确把握国际市场定位和消费者动向，寻求新的利润增长点，在全球范围内优化配置资源，形成开放型经济利益最大化。第三是推动国际经济合作的机遇。未来的世界是互联网蓬勃发展的时期，互联网技术的应用和互联网思维的普及将大大拓展经济发展的新空间，而经济发展离不开国际间的交流与合作，互联网将使中国的国际经济合作获得更为广阔的发展空间。

改变生活和思维方式。“互联网已成为信息产业中发展最快、竞争最激烈、创新最活跃的领域。”随着互联网的进一步发展，以及对现实社会生活的重大牵连，人们对互联网的认识变得更加全面而深刻。网上交流、网上交易、网上创业等网络应用形态的出现让人们感觉到互联网似乎无处不在，无所不包，并逐渐融入我们的生活，成为一种习惯和生活常态。据统计，截至2018年6月，我国网民规模达8.02亿，互联网普及率为57.7%。其中手机网民规模达7.88亿，网民通过手机接入互联网的比例高达98.3%。特别是当互联网与金融、消费、教育、工业制造等领域的深度融合，互联网金融、电子商务、在线教育、在线旅游、滴滴打车、人工智能等新兴词汇开始层出不穷，互联网不再是仅仅作为一种信息媒介存在，而是以一种无限延展的方式深入到社会生活的各个角落，不仅颠覆和重构着我们经济文化生活，同时也在改变着社会的运行模式。如与大家息息相关的移动支付和电子商务，互联网金融的发展和智能手机的进步催生了移动支付的迅速崛起，2017年中国的移动支付总量在是美国移动支付总量的50多倍。淘宝天猫京东等网络购物网站也已贯穿我们的生活，人们的购物方式正在从街边实体店转向网上下单购物。电子商务的发展可以让人们随时随地通过信息高速公路获得各种物品及服务的信息，对物品或服务将有非常广泛的多样性选择。

拓展舆论监督的广度。互联网作为一个新媒介，不仅改变了以往新闻和信息传播格局，而且为公众提供了自由讨论公共事务的活动空间，目前互联网已被公认为是收集民情、反映民意的重要途径之一。在虚拟的网络空间，不同阶层、不同地域的人们可以无障碍地畅所欲言。网络民意的兴起，使公众意识到可以通过舆论力量改变公共决策。有学者认为，网络不仅是一种传播方式，也是一种彻底改革民主进程的工具。互联网创造了全新的、平等的信息空间，为民主政治的发展提供了新的方式和渠道。在互联网上所有参与政治的人不仅机会是均等的而且地位也是平等的。网络交流的直接性，使得公众可以相对平等地去监督政策执行主体，从而真正产生舆论监督应有的作用。另外，值得注意的是，并不是网络上的每一种话语都有资格被称为“民意”，它们必须以特定的事件或话题为目标，具备社会意义上的公共相关性，否则，就与日常生活中的家长里短一样，无法承载任何公共责任。

助推改革走向深入。互联网受益于改革，也将助力改革。“在过去20多年间，互联网高效连接人、信息与商品，推动了很多领域改革。”网络信息技术日新月异，为经济、政治、文化、社会、生活等各领域带来了新方向、新途径、新收获和新挑战。在大数据、移动网络、云计算、人工智能等背景下，政府管理革新方向、公共服务供给方式、社情民意变化趋势、新一轮供给侧改革、群众路线实现渠道、网络空间命运共同体合作途径等，无不呼唤政府深化对互联网的认识，在新形势下，利用互联网为改革开放注入新动力，让改革焕发新活力。

（责任编辑：凌薇）

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