白马湖水厂生产场景

■通讯员 王永德 江凤玉/文

陈 丹/图

“现在打开水龙头，就能喝上和城里人一样的自来水。遇到天寒地冻的天气，水管员主动上门宣传，还帮助我们做好防冻措施。政府这项惠民工程真是太好了。”淮安区车桥镇车桥村江大爷高兴地说。

这些变化，得益于淮安区自2014年以来实施的农村饮水安全工程。该区累计投资12亿元，让98万农村居民饮水安全有了保障，群众的幸福感和满意度极大提高。

在推进农村饮水安全工作中，淮安区农村供水公司坚持“科技引领、量化监管”模式，不断提升农村饮水工作的管理、维护和保障水平，取得了良好的经济和社会效益。

推行统一管理模式

为加强农村饮水安全工程建后管理，该区成立农村供水公司，统一负责全区农村饮水安全管理工作。“一本册子”集中化，将人员管理、绩效考核、财务管理等20多项规章制度印制成册，人手一份，实现“一本册子”集中统一管理，有章可遵，有规可守。“一份清单”明白化，公司所有员工工资与绩效挂钩，每月考核结果清清楚楚，激发员工工作积极性、主动性和创造性。“一支队伍”指标化，专门成立工作组，依据公司制度对公司内部人员和各分公司年度指标进行量化考核，考核结果与年底绩效挂钩。

创新“水利+科技”方式

该公司通过科技化方式对农村自来水进行在线监管。组建生产调度指挥中心，引进电子信息、工程技术、财务管理和供水专业技术人才，组成信息团队，实行企业集中管理和资源统一调配。组建网管监控系统，对全区17座增压站、水压、流量、水质及设备运行状态进行24小时在线监控。建设分区计量系统，安装分区计量远传水表438只，对片区、村居用水量、漏损、回收率进行分析，掌握产销差。组建微信服务系统，全区25个农村分公司均可通过微信开票收费，统一数字化管理，用户可通过支付宝、微信直接缴费、咨询和投诉。组建巡检监控系统，对各分公司管理人员在岗和办公情况实施视频监控，对管网巡检人员实行在线定位，极大降低了人工管理成本，实现了考勤考核管理信息化。

强化应急处置机制

“2019年除夕夜，我镇的供水一级干管意外爆管，农村供水公司抢修人员，顾不上吃年夜饭，放弃和家人团聚的机会，冒着零下六七摄氏度的严寒，在水中、泥中忙碌了2个多小时，保证了春节期间全镇数万群众生产生活用水。我要为他们点赞！”朱桥镇党委副书记肖享说。

该公司在做好职工内部管理的同时，加强农村自来水应急管理工作。针对供水管道爆裂、水表损坏等突发状况，推行管网爆漏抢修“123”应急处置方案：“1”类就是发生一般性和较大的爆漏抢修的，由各分公司自行处置或联合周边分公司进行抢修；“2”类就是重大爆漏抢修，公司突击队在接到通知后立即赶赴现场，不过夜组织抢修；“3”类就是特大爆漏抢修，超过一天无法立即抢修使用的爆漏问题，需启动备用深井供水，最大限度满足群众饮用水需求。

加强监管提升效益

行业监管是企业得以稳定健康发展的关键。该公司在四个重要关口实行监管。重点环节监管，由该区纪委常年派驻纪检干部重点监督公司工程招投标、财务管理、企业运行情况。常态运作监管，该区水利局专门设立农村供水科，负责对公司处理用水、涉水事务的管理和监督。技术业务监管，公司派驻专业技术人员常驻白马湖水厂，24小时全天候指导、监督水厂的运行情况，保证供水安全和设备正常运行。水费收缴监管，该区农村供水公司在做好日常用水宣传的同时，强化征收创收，提升公司效益。该公司2018年底水费回收率提升至94.38%，水费预交费率达到37.8%，工程创收稳步提升，为企业持续稳定发展提供强有力的支撑。

（责任编辑：凌薇）

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