2016年全国两会期间，习近平总书记第一次用“亲”“清”二字精辟概括并系统阐述新型政商关系，为新时代正确认识处理政商关系、促进非公有制经济发展提供了遵循。打好营商环境建设攻坚战持久战，必须进一步把“亲”“清”二字落到实处，让新型政商关系成为淮安政商交往的常态，进而为非公经济高质量发展创造良好环境。

“亲”“清”二字，闪耀着辩证法的光芒。在社会主义市场经济条件下，政商之“亲”是非公经济发展之重要驱动，政商之“清”则是交流交往的前提底线。“亲”不能逾矩，逾矩即可能不“清”；“清”不能远疏，为“清”拒“亲”则影响发展。“亲”“清”二字相辅相成，既是非公经济发展的一把金钥匙，又是党员干部干成事、不出事的一块试金石，还是淮安打造一流营商环境的必需“配方”。

从“亲”出发，需要担当有为。毫不动摇地鼓励、支持、引导非公经济发展是国家大政方针，党员干部与非公经济人士交流交往、为非公经济发展服务，自然是题中应有之义。从各地非公经济发展的历程看，党委政府以及党员干部的担当作为无不发挥了重要作用。就淮安来说，从台资高地崛起到“433”现代产业体系构建，以101%服务品牌为代表的政府服务居功至伟，生动诠释了具有淮安特色的政商之“亲”。但与此同时，仍有少数党员干部或以身居“庙堂”“洁身自好”为由，而远“江湖”之商；或以“菩萨”自居，希望企业敬拜；或以“服务”为名，过度干预企业、项目……这些不“亲”或过“亲”的现象，是官僚主义作风的表现，是观念落后于市场经济发展的表现，更是担当意识欠缺的表现，长此以往必将贻害发展，以致政商“两害”。一域发展、一方政权、一岗之责，舍担当无以扛起，舍作为无以回答，必须以强烈的担当意识亲商爱商，为企业服务，为发展担当。

“清”白交往，需要心有所畏。政商交往是发展所需、职责所系，坦荡为之，方为正途。但交往由若干微观活动构成，如毛细血管，既细且密，不仅需要制度约束，而且需要个人心存敬畏。梳理落马“老虎”“苍蝇”的违纪违法行为，问题往往出在政商关系不清上。一些商人不是遵纪守法搞经营，而是不惜代价“拉关系”，以“票子”开路，靠“路子”起家，凭“圈子”发财。面对形形色色的“围猎”，有的干部也曾视清白如命，然而经不起持续“攻击”，最终成为“猎物”。有的则拥权自重，热衷于官商勾结、权力寻租，最终锒铛入狱。违纪违法者不是不懂党纪国法，而是对纪法缺少敬畏，对私欲一味纵容，最终丧失“清”的底线，走上“腐”的歧途。

（下转A2版）

（责任编辑：凌薇）

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