■靖伟

2016年，省财政厅、省工行和市财政局共同出资6000万元，在淮安设立“小微创业融资基金”。市财政局联合工行淮安分行以“小微创业贷”为抓手，持续做大贷款投放规模，积极扩大普惠金融覆盖面。经过三年不断实践，“小微创业贷”取得了显著成效，截至2019年2月底，累计发放贷款12.9亿元,惠及我市652户小微企业。仅今年前两个月，“小微创业贷”增幅达25%，新拓展客户余额占比23.6%，在全省第一，整体业务拓展完成率位列苏北五市第一。

加强组织推动，政银合作机制运行良好

市财政局与工行淮安分行建立季度联系例会制度，每季度召开一次“小微创业贷”对接会，每月备案发放明细。建立完善绩效评价和监督检查机制，将绩效评价结果作为申报绿色金融产品、金融精准扶贫产品创新的重要依据。出台《关于印发市级银行机构2018年度制造业贷款目标及市级银行机构支持制造业发展评价办法的通知》，“小微创业贷”累计支持我市制造业企业232户，发放贷款6.04亿元。

设立绿色通道，服务企业方式得到优化

工行淮安分行设立专门的“小微创业贷”服务机构，大幅简化贷款手续，在上级行授予的权限内探索形成小微企业信贷业务营销拓展、流程审批、贷后管理等一站式服务。坚持“两无四有”的审查标准，即无抵押、无担保，有市场订单、有稳定现金流、有健全财务会计核算、有正常纳税记录，顺利实现“小微创业贷”6亿元余额，企业融资难问题得到有效缓解。

开展媒介宣传，帮扶企业成效显著提升

围绕“小微创业贷”，相关部门、单位深入园区、开发区，组织专场营销推介会19场次，印制发放宣传手册，邀请各大商会、企业协会、妇联参与宣传活动。自2016年以来，梳理帮扶新增小微企业72户，2017—2018年度重新上报小微企业41户、发放“小微创业贷”1.95亿元。

（责任编辑：凌薇）

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