■记者 何渊 左文东 通讯员 乔新锋

　　本报讯  今年以来，市窗口行业规范化服务分指挥部按照创建全国文明城市总体部署，深入开展窗口行业文明服务大提升行动，有力地推动了窗口行业整体创建水平的提升。

　　以明晰的责任体系

　　保障创建工作

　　窗口行业涉及20个行业主管部门和窗口单位，涵盖6000余个点位。窗口行业规范化服务分指挥部仔细研究窗口行业特点，针对其管理体制制定责任体系。

　　明确主管部门与窗口单位创建任务。行业主管部门履行所属行业创建工作的牵头抓总、统筹协调职能，各窗口单位按照创建标准要求，具体承担本单位的创建主体责任，落实好各项创建要求。

　　重抓主管部门推动窗口单位创建。在具体工作中，分指挥部主要督促行业主管部门发挥管理职能，推动创建窗口单位任务落实。通过构建明晰的责任体系，形成创建合力。

　　以强力的督查督办

　　推动创建工作

　　建立督查机制。建立“督查—交办—回头看”的闭环工作流程，构建窗口单位每周自行督查、主管部门半月行业督查、软环境行风建设监督员每周常态督查、分指挥部重点督查的立体督查模式，对全市窗口行业点位进行拉网式、全覆盖督查，发现问题迅速交办、交办问题督促整改、整改情况上门复查，推动窗口行业落实创建要求。

　　强力督查推进。将创建区域划分为清江浦区、淮阴区、淮安区、洪泽区和其他区域五个督查区，按照区域全覆盖、行业全覆盖要求，从4月13日开始，市住建局、交通局、银监局、旅游局、城管局、政务办等主管部门组织行业督查17次，软环境监督员开展常态督查22次，分指挥部重点督查4次，共督查窗口行业网点1074家次，发现公交站台、出租车、银行、水电气网点、医院、公园景区、宾馆酒店、政务服务中心、旅行社等720家窗口行业网点。

　　迅速督促整改。市纪委印发了6期督查通报，下发交办单60份，迅速将督查发现的问题向各区、行业主管部门和问题单位进行交办，明确整改时限和要求，每周对交办问题的整改情况进行滚动式复查。从业人员对创建标准和要求知晓率得到提升，经营性网点的无障碍设施、公益广告、投诉处理机制、公园景区文明旅游和宾馆酒店的文明用餐提示、医院车站的文明引导员和志愿服务站、公交站台和公共座椅等硬件问题显著改善，窗口单位的环境卫生、从业人员文明服务、禁烟执行、车辆停放、公共秩序等管理问题进一步规范。

　　以严格的责任追究

　　倒逼创建工作

　　坚持对创建工作推进迟缓、问题整改不力“零容忍”，严格追究相关责任单位和责任人的责任，以严厉的问责倒逼党员干部聚焦和投身全国文明城市创建。

　　今年以来，市纪委印发全国文明城市创建问题通报2期，拍摄问题曝光片《考验》，对创建不力的单位和个人进行追责。

（责任编辑：凌薇）

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