■ 楚娟

　　“凡治国之道，必先富民”。富民是民生的根本，是长治久安的必经之路。近年来，很多地方提出了富民“加速度”“动车速度”的口号，淮安市也积极坚持富民优先发展导向，倾力民生增福祉，可见各省市地方为实现民生富足安康的梦想所做的努力。“如何探寻富民长久之道”是摆在桌面上的问题。淮安应该用更加开放的眼光审视自己，用更加广阔的胸怀博采众长，解放思想，转变观念，在实践中不断探索长久“富民强淮”之道。

　　一、增强危机意识，抢抓发展机遇

　　近年来淮安富民工作取得了很大成效，城乡居民收入实现较快增长，群众口袋越来越鼓、生活越来越好，但相较于高水平全面小康要求，我市群众富裕度仍然不高，脱贫攻坚任务十分繁重；居民收入结构也不够合理，经营净收入占比低，财产净收入与全省平均水平差距还比较大，这些都说明我市产业发展、民营经济和农村集体经济还相对滞后，全社会创业致富的效应还没有充分释放出来。发展水平上的差距不足为惧，思想和观念上的落后才是真正问题，不断增强危机感，才能做到发展有为。

　　淮安要抓住机遇谋发展。2016年10月，国务院出台《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》，提出实施七大群体激励计划、六大支撑行动；省委、省政府就出台了聚焦富民33条政策意见、116项重点工作，这些都为我们推进富民增收下达了任务书、提供了路线图。机遇总是留给有准备的人的。认真解放思想，研究好、用好、用足政策，真抓实干，不辱使命。

　　二、增强超前意识，寻求优势发展

　　思想决定思路，思路决定出路。人无远虑必有近忧，淮安在发展战略的研究上坚持解放思想，用发展的眼光看问题，适度超前，依据自身的优势，寻求突破。紧扣产业发展这个根本支撑，全力加快经济转型步伐。紧扣创业增收这个最大潜力，充分释放创富致富能量。紧扣城乡统筹这个关键环节，着力做优富民载体平台。紧扣公共服务这个隐性财富，全面提升共建共享水平。紧扣脱贫攻坚这个艰巨任务，不断拉长富民小康短板。

　　三、增强创新意识，提高办事效率

　　创新是灵魂，时间是生命，效率是速度。淮安必须在体制改革和机制创新上解放思想，在思想上要敢于突破思维定势，在体制上要敢于改革创新，根据现实需要，允许做法律没有禁止的事情，鼓励尝试新的模式，只要是有利于富民的举措可以大胆地去尝试。同时，多开便民绿色通道提高办事的效率，做到当日事当日了。

　　四、增强人本意识，做好富民安民

　　民生连着民心，富民方能安民。淮安市锚定“富民坐标”，加快富民步伐，人人为“富民”，人人可“利民”。首先，将富民责任压得更实，建立健全富民责任体系，强化市县区主体责任、乡镇直接责任、村居具体责任，层层传递压力、逐级压实任务，形成富民重担众人挑的工作格局。其次，把富民服务做得更优，将服务做到位，把难题解决好，将工作做到点子上，将功夫下到关键处。再者，把富民督考抓得更紧，尽快建立健全的富民评估机制，富民考核体系，充分调动各地各部门和各级党员干部抓富民、促增收的积极性创造性。最后，把富民合力聚得更强。实现富民增收是一项系统工程，必须汇聚各方力量，整合各种资源，形成协同效应。

　　（作者系中共淮安市委党校教师）

（责任编辑：凌薇）

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