■ 史广福 胡增辉

　　本报讯 今年初以来，淮阴区三树镇党委确定了一个全新的议事制度——“双议”机制。规定在村级召开党支部会议时，全体村民代表要参加会议，参与党员评议、党员纳新等组织建设全过程，具有提议权、建议权和监督权；在召开村委会议时，全体党员要参加会议，遵循“四议两公开”原则，具有提议权、建议权和监督权。通过实施“双议”机制，为普通党员和群众代表搭建平台，推行开放式的党建工作，有效发挥党组织在农村的核心作用，发扬党内民主和基层民主，促进农村和谐稳定和科学发展。“双议”机制保障了广大群众的知情权、参与权、表达权、监督权。运行半年来，三树镇逐步建立起了以党组织为核心，民主决策、村委会执行的管理体制。

　　“双议”机制经过半年实践，该镇党群关系呈现出日益和谐的新气象，全镇关于农村问题的信访量大幅度下降，较去年同期减少了30%以上，群众满意率大幅度上升。这一机制在党员的监督和纳新上又多了一双“眼睛”。今年，通过党员、代表共同推选确定了31名纳新对象，他们的知识结构全部在中专以上、平均年龄31岁，这是历年所未有的。“双议”机制使广大党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用得到了充分发挥。目前全镇72%的村支部达到“五好”标准，广大党员、积极分子和代表共提出各类合理化建议63条，涌现好人好事48件次。镇域经济实现了跨越、快速发展。上半年，全镇财政收入稳中有进，比去年同期增长3.2%，农民人均纯收入完成7500元，占全年目标任务的53.2%，村集体经营性收入完成530万元，占目标任务的52%，实现了“时间过半、任务过半”。

（责任编辑：凌薇）

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