同商发展大计 共筑崛起之梦
——市人大代表审议规划、计划和财政报告侧记
昨天上午，出席市七届人大五次会议的市人大代表，对我市国民经济和社会发展第十三个五年总体规划纲要(草案)、2015年国民经济社会发展计划和财政预算执行情况及2016年国民经济社会发展计划、财政预算(草案)进行了审议。
代表们一致认为，“十三五”时期是淮安贯彻落实习近平总书记“把周总理家乡建设好，很有象征意义”谆谆嘱托的重要时期，也是我市与全省同步率先全面建成小康社会的决胜期，奠定淮安苏北重要中心城市地位的决战期。“十三五”总体规划纲要(草案)用十大篇、三十个章节，对我市未来五年所处的发展阶段、发展战略、发展目标、发展任务及主攻重点、路径举措，都进行了条清理晰的阐述，是今后五年全市经济社会发展的宏伟蓝图，也是全市人民为之共同奋斗的行动纲领。
“以主体功能区规划为基础，统筹各类空间性规划，推动‘多规合一’，充分体现了政府对淮安未来发展空间布局的前瞻性考量，这一思路在经过‘十二五’的实践探索后已经变得方向更加明确，路径更加多元，措施更加具有针对性。”“十三五”总体规划纲要(草案)关于强化空间管控、优化全域开发格局的规划构想，让乔海林、傅恩桂等代表印象深刻。
张黎影、刘泽年等代表认为，“十三五”总体规划纲要(草案)提出的全域融入江苏沿海开发、大力拓展淮河流域经济合作等“东融西扩、南连北接”发展战略，不仅符合淮安发展迫切所需，更体现了政府勇于担当的精神、主动作为的作风，有魄力，显智慧。
“过去的五年，淮安总计投入超100亿元用于教育事业，‘十三五’又把让人民享受更好的教育排在了‘七个更’之首，足见政府优先优质发展教育的决心。”戴铜代表表示，进一步打造“学在淮安”品牌，加速淮安教育现代化，不仅要注重教育设施的现代化，教师思想、素养的现代化不容忽视。
徐向兵、方绍康等代表在审议中对总体规划纲要(草案)中提到的“十三五”淮安将有两条高铁投入运行激动不已。他们建议，在进一步构建交通枢纽过程中，要充分考虑如何借助枢纽实现城市内部、城市与城市之间的互联互通预期，做好交通规划与城建规划的衔接融合。
解满平、钱玲珠等来自医疗卫生战线的代表对未来五年建立淮安都市区的规划纷纷点赞。他们认为，医疗卫生是都市区构建不可缺少的重要板块，医疗卫生的城乡一体化也是其中可以率先实现的重要方面。
与往年一样，改善民生、关注三农、保护生态等话题依然是代表们热议的焦点。尤其是“十三五”总体规划纲要(草案)管的是未来五年，字字句句都关乎百姓的长远福祉，也因此格外受到代表们的关注。陈杰、王凤山、潘道方等代表认为，规划纲要(草案)对居民收入、就业、公共服务等事事有谋划，处处见真情，充分体现了“民生共享”理念。庄素林、钱伟、章来全等代表则认为，生态红线的划定，相当程度上让淮安持续走绿色生态发展之路有了“定海神针”。
李森、冯大勇等代表结合各自工作实际表示，在今后的发展中，要更加注重与苏北重要中心城市的融合，按照明确的总体思路、制定的目标任务，调整产业结构，促进产业升级，打造自身特色，激发经济发展内在动力。
在审议计划和报告时，代表们认为，计划和财政预算的编制符合中央、省、市委要求，符合淮安发展的客观实际，通过全市干群共同努力是可以实现的，代表们对此完全赞同。审议中，代表们还就规划、计划、报告中的一些细节性问题提出了各自的意见和建议。（记者 杜勇清 通讯员 王兆生）
（责任编辑：凌薇）
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