“听完报告后，我感到，天虽然冷，心里却暖暖的。”市人大代表、淮阴区民政局社会救助科科长姬长波说，今年的政府工作报告提出，突出共享发展，健全民生保障体系，并重点阐述了织密公共服务网、社会保障网、富民增收网、社会安全网，“也就是说，在去年基础上，这几张网将织得更密，老百姓的幸福感会更强”。
姬长波的工作是社会救助，因此，他对很多贴近百姓生活的民生问题观察得更仔细。去年，他的建议获得了年度十佳，今年，他又带来不少新思考。“今年的政府报告中提到‘引导支持社会力量参与养老服务机构的建设运营’。结合目前淮安地区养老机构现状，我认为可以盘活闲置养老资源，推进养老机构‘公建民营’。”姬长波介绍，目前，我市各个乡镇都建了敬老院，布点完善，但面临着大量床位闲置的情况，“这是因为大多数乡镇敬老院采用公办形式，而政府财力有限，导致乡镇敬老院条件差强人意。同时，政府做养老的事，不专业，也难做好”。
“乡镇敬老院不妨试水‘公建民营’改革，引入社会力量。”姬长波说，所谓“公建民营”，是指将政府出资兴建并拥有所有权的养老机构，委托给具有一定资质的社会力量进行整体性的运营和管理，“这一方面可解决社会资本投资养老‘不积极’的问题，另一方面能够盘活原有养老资源，提高运营效益。政府只需扮演宏观管理、检查监督的角色。”
此外，姬长波还对烧烤摊油烟扰民的问题感到忧虑，“有些小区甚至因此发生了肢体冲突。建议城管、环保等相关部门联合加大对烧烤摊点的疏导、整治，推进打造‘无烟烧烤’环境”。(记者 何弦)
（责任编辑：凌薇）
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