去年以来，我市牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持可持续发展，突出节约优先，加快节能减排，以资源节约高效利用推动绿色发展，推进美丽淮安建设。
提升资源节约集约水平。编制《淮安市领导干部自然资源资产离任审计实施方案》，对洪泽区2014年至2016年领导干部自然资源资产责任审计;7个县区审计局选择了7个乡镇，开展了领导干部自然资源资产责任审计。实行建设用地总量和强度“双控”，积极推进基本农田示范区建设，新建高标准农田35.6万亩，稳步扩大高标准基本农田面积，促进农业规模化经营。完成《淮安市水资源保护规划》，严格用水总量、用水效率、纳污总量“三条红线”控制，加强水功能区监管和河湖健康评估，编制水功能区达标建设方案，推进南水北调东线工程清水廊道建设和保护。加强河湖保护与治理，出台《淮安市全面推行河长制实施方案》，建立市、县、乡、村四级河长体系，全市共落实市级河长16名、县区级河长166名、乡级河长1316名、村级河长5678名，实现河长制全覆盖，顺利通过省级验收。
加大节能减排力度。严格落实《固定资产投资项目节能审查办法》、《江苏省固定资产投资项目节能审查实施办法》有关规定，加快制定我市固定资产投资项目节能审查实施细则。持续开展“地条钢”专项整治工作，严防“地条钢”死灰复燃。建立完善全市绿色制造项目库，通过政策支持、技术推介、现场观摩等方式，2017年共实施安邦电化循环水系统水泵、风机和锅炉风机系统控制优化节能改造、淮钢加80MW高效发电项目等绿色制造重点项目80多个，其中减煤项目40个，年节约标准煤23万吨，有效推动了重化工业碳生产力不断提升，实联化工被评为全省纯碱行业“能效领跑者”，井神获批全国绿色制造重点工程。印发《关于明确2017年度全市大气主要污染物减排考核指标的通知》(淮大气防治发﹝2017﹞6号)、《关于印发“十三五”及2017年各地水环境环保约束性指标计划的通知》(淮环委〔2017〕3号)等文件，将相关任务分解到县区，列出516个大气减排项目和300余个水减排项目。目前各项污染物减排量已报省环保厅进一步核算，预计可以完成年度减排任务。
推进资源循环利用。编制《淮安市循环经济发展行动计划》，已通过省组织的专家评审。淮安工业园区通过省“城市矿产”试点示范基地验收，并获正式授牌。淮安经济技术开发区国家级园区循环化改造加快推进，完成方案调整、中期评估工作并上报国家发改委。积极推广资源集约化利用和清洁能源，加快利用固废、废液，固体废弃物处置利用率达95%以上，保持全省领先水平。对废钢、废塑料等资源综合利用行业实施规范管理，加强事中事后监管，推动再生资源产业规范化、规模化发展，我市森茂能源被列入国家第一批废矿物油综合利用企业名单，全国仅5家。(记者 陆彦平 通讯员刘国昌)
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