2018-08-01 17:50:56掌上淮安热:

八种情形可“容错纠错” 引导干部专心致志建功立业

  为进一步调动广大干部干事创业的积极性主动性创造性,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,推动淮安高质量发展,根据中央和省委有关制度规定,我市制定《淮安市进一步健全容错纠错机制的实施办法》。

  《办法》适用于全市各级党政机关、国有企事业单位干部和其他行使公权力的公职人员。

  实施容错纠错关键是落实“三个区分开来”要求,宽容干部在改革创新中失误错误,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

  容错纠错具体做到“六看”

  实施容错纠错应准确把握政策界限,对违纪违法行为必须严肃查处,防止混淆问题性质、拿容错当“保护伞”,搞纪律“松绑”,确保容错在纪律红线、法律底线内进行。具体做到“六看”:

  看问题性质,是探索创新还是有令不行、有禁不止,分清是失误错误还是违纪违法。

  看工作依据,是界限不明还是故意曲解、随意变通,分清是先行先试还是肆意妄为。

  看主观动机,是出于公心还是假公济私、以权谋私,分清是无心之过还是明知故犯。

  看决策过程,是民主决策还是个人专断、一意孤行,分清是依规履职还是滥用权力。

  看履职取向,是开拓进取还是无视规律、急功近利,分清是积极作为还是好大喜功。

  看纠错态度,是及时补救还是消极应对、放任损失,分清是主动纠错还是坐视不管。

  八种情形可免除相关责任或从轻减轻处理

  容错是指对在改革创新、担当作为中出现一些偏差失误的干部,只要不违反党的纪律和国家法律法规,勤勉尽责、未谋私利,能够及时纠错改正,都不作负面评价,免除相关责任或从轻、减轻处理。

  存在下列情形之一的,可以免除相关责任或从轻、减轻处理。

  在推进全市高质量发展过程中,由于不可预期因素或外部环境变化,出现偏差失误或造成损失的。

  在推进改革和体制机制创新过程中,因政策界限不明确、没有先例、缺乏经验出现探索性失误,或造成不良影响和损失的。

  在推动重大项目和重点工作中,因维护全局利益,积极履责、大胆推进,造成一定损失或引发矛盾信访的。

  在服务企业、服务群众中,因着眼于提高效率进行容缺受理、容缺审查出现失误或偏差的。

  因国家政策、规划调整或上级党委、政府决策部署变化,工作未达到预期效果或造成负面影响和损失的。

  在处置突发事件、解决历史遗留问题或执行其他急难险重工作任务中,临机决断,突破常规,出现失误或造成不良影响的。

  在落实管党治党主体责任、从严管理干部中坚持原则、敢抓敢管,出现一定失误错误的。

  其他可以适用容错的情形。

  引导干部专心致志建功立业

  对给予容错免除相关责任的干部,与其他干部同样看待,在各类目标考核、干部选拔任用、职级职称晋升、个人评先评优,以及党代表、人大代表、政协委员、后备干部资格评定等方面均不受影响。

  对给予容错从轻、减轻处理的干部,有处分期或影响期的,期满后根据工作需要和干部的德才素质、现实表现,按照有关规定,合理安排使用。

  对反映问题失实或受到诬告陷害的干部,建立澄清机制,在严肃查处诬告陷害行为的同时,相关问责机关或部门应及时在一定范围内为干部澄清正名,消除顾虑,引导干部专心致志干事创业、建功立业。

  全媒体记者 杨尚 通讯员 梁晓晨

(责任编辑:凌薇)

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