■ 志荣 侍农
2010年，我市在全国率先启动实施白马湖退围（圩）还湖工程；2011年，在全省率先启动每年一度内河湖泊联动并进的渔业增殖放流活动；2017年，启动洪泽湖网围压缩整治新篇章；多年来，严格落实 “禁捕期”制度，严厉打击非法捕鱼行为，河湖渔业资源得到有效修复和保护，种草养蟹、养虾，有益微生态制剂防病治病等生态措施引入传统养殖区域，使得养殖水体洁净、环保，养殖产业发展更加生态、绿色，一幅“以鱼净水，以水养鱼”、“水清鱼虾欢、蟹儿肥、稻米香”的生态渔业画卷徐徐展开的同时，一条“生态+特色水产”的富民路正在铺就，将“绿水青山”着实化为了“金山银山”。
连年放流使物更丰、产量更高。每年3月18日，众多市民就会自发聚集到洪泽湖、白马湖等放流点，开展增殖放流活动。“我们每年河湖放流都在12亿尾以上，而且一直坚持不懈，当前取得了积极成效”，市农委渔业处处长张天虎说。“以洪泽湖为例，通过增殖放流，鱼类种群数量、生物多样性和生态系统平衡明显改善，特别是渔民捕捞量的近三分之一来自增殖放流，年增收8000万元以上”。
持续治理使水更清、产出更多。连续7年争取国家“江河湖泊生态环境保护竞争立项”项目，投入资金30多亿元，重点清理围网养殖，完善社保养老措施，结合国家“渔民上岸”工程，推动数百户渔民上岸，白马湖湖区整治水域面积达11.59万亩，调蓄库容水量增加一倍，湖区水质总体稳定在III类水标准。好水产好品，白马湖青虾、白马湖螃蟹“双双”创成农业部地理标志农产品，带动湖区周边青虾、螃蟹养殖9万亩，亩均效益超3000元。
强力监管使行更远、效果更佳。“治理保护先行，监管也要同步跟上，只有‘产管并举’，生态绿色渔业发展之路才能行更远”，市农委总农艺师周凤建说。按照洪泽区扩大“禁捕区”范围，明确“禁捕时限”，等政策，违法行为日益下降。开展“263”行动，切实关闭靠近湖河水资源的畜禽养殖企业105家，减少外来污染源，渔业资源环境保护强劲有力。创建农业部水产健康养殖示范场57个，近两年水产品质量安全抽检合格率达100%，盱眙县荣获“中国生态龙虾第一县”称号。仅今年以来，已出动渔政执法3000多人次，收缴地笼网、电捕器等违法违规渔具4000多件，行政处罚44人次，追究刑事责任6人次，依托坚强法律保障助力生态渔业发展之路走好、走稳，持续向前迈进。
良好生态使牌更响、钱袋更鼓。全市特色水产加快发展，2016年产值达114亿元，养殖面积74万亩，其中小龙虾、螃蟹面积50万亩以上，盱眙小龙虾特色农产品优势区上报农业部待批，大湖水资源优势稳步转化成产业优势，培植叫响了“盱眙龙虾”、“洪泽湖大闸蟹”等众多知名水产品品牌。引进桂建芳、宋微波、张洪程等在淮设立院士工作站，创新池塘工业化生态养殖、稻渔综合种养模式，提升水产品精深加工技术水平，加快特色水产提质增效，累计建成亩效益5000元以上高效设施渔业18.85万亩，推广稻渔综合种养16.4万亩、亩增收2000元以上；创成天泉湖、国蟹园两个国家休闲渔业示范基地，休闲渔业基地83家，实现收入1.6亿元；扶持企业水产品精深加工，与水产合作社、渔民共建基地，特色水产产业链条扎实拉长延伸，农民从全产业链、价值链获得的收益逐年增长，带动农民“钱袋子”一天天“鼓起来”，以实际行动诠释了市委、市政府将资源优势、产业特色转变成为富民优势、富民特色的广阔道路。
“下阶段，我们将落实好‘4+1’产业发展意见，做大做强特色水产产业，打响创优龙虾、大闸蟹特色品牌，引进水产大龙头发展水产品精深加工，建好水产品出口示范基地，延伸特色水产全产业链，提升特色水产全价值链，强化与农民，特别是贫困户的利益联结，以实实在在的产业扶贫措施，助推农业增效、农民增收”，市农委主任张进成说道。
（责任编辑：凌薇）
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