■ 记者 杨尚 通讯员 杨晶晶

　　【人物档案】

　　郑加琴，女，1966年12月生，涟水县人，民盟盟员，汉族，南京农业大学毕业，现任市农委林政处处长，高级农艺师，先后获得全国绿化委员会授予的全国绿化奖章、全国林业系统“五五”普法宣传教育突出个人、省集体林权主体改革先进个人、省国土绿化先进工作者、市三八红旗手十佳标兵等荣誉。

　　主攻杨树树种更新

　　前一阶段杨絮纷飞，市民苦不堪言。就如何减少杨絮困扰问题，记者采访了郑加琴。

　　郑加琴说，要进一步优化我市城乡绿化树种结构，实现森林资源稳增量、保质量和季节性飘絮影响逐步降低的目标。坚持循序渐进分期实施的原则。采取政府引导、科学规划、依法推进、有序更新的步骤，按照“先城镇后农村”、“先居民集中区后人口稀少区”、“先低产低效林后长势正常林”、“先成熟过熟林后中龄林”的原则，逐年落实更新任务。突出优势树种主攻重点项目。因地制宜，合理安排优良不飘絮的雄性杨树品种与珍贵彩色树种栽植比例，改变我市树种结构单一的局面；主攻重点项目，重点调整城市及居民生活区周边的杨树林，绿色通道两侧以成熟林为主的杨树林，低产低效杨树林，农田林网、“四旁绿化”中的杨树林，确保改造一片成功一片。突出供给侧结构性改革驱动。从供给侧改革入手，培育高价值珍贵木材资源，既能提高市场高端木材供给比例，又能促进木材工业的转型升级。 

　　主持建立森林防火系统

　　郑加琴带领自己的小团队，在全省率先建立森林防火集群通系统，只要有火警电话，就可转入移动防火手机终端，值班人员无论在何时何地，都可及时接到火警电话,保证了省市县森林防火通信系统信息24小时畅通。在防火集群通系统有效保护下，我市连续15年无重大森林火灾发生，保护了森林资源和人民生命财产安全。

　　郑加琴还组织完成了全市县级林地保护利用规划编制工作，开创了我市“以规划管理”、“以图管理”的新局面。2014年，她组织全市开展一次以打击破坏林地资源为主要内容的专项行动。全市共查处四起非法侵占林地案件，挽回林地损失926亩，保护了珍贵的林地资源。

　　起草林权抵押贷款实施办法

　　盱眙县铁佛镇农民罗太军用2万株林木抵押贷款100万元，当年获利52万元；盱眙县玉皇山综合开发有限公司以林权抵押方式，向县农商行抵押贷款2500万元用于生态观光农业建设，形成开发面积2万亩，集绿色瓜果生产、生态观光、休闲度假、影视娱乐为一体的生态旅游观光农业园，并被省政府列为全省农业综合开发示范工程。

　　这些效益得益于《淮安市林权抵押贷款实施办法》，在全省率先构建了以林权证抵押贷款为主的林业投融资平台，而郑加琴是主要起草者之一。

　　据介绍，目前，全市已累计为445个林农、企业办理林权抵押贷款近6亿元，解决了林农、企业贷款抵押难的问题。该做法得到了省林业部门高度关注，并在全省加以推广。

　　【记者手记】

　　全市366万亩森林面积，林业资源总量位居全省前列。对淮安而言，林业具有举足轻重的作用。林业是一块宝藏，既要好好开发，更要好好保护。作为在林业战线工作了30多年的农艺师，郑加琴一直在林业保护开发的基层一线，通过点点滴滴的实际行动，为林业保护开发不断摸索前行之路，形成更多的有益经验和做法，为我们培植更多的绿色，开发更多的林业资源，促进农民增收和经济发展。

（责任编辑：凌薇）

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