■郭小玲 朱杰 贾从豹

本报讯 为进一步规范基层医疗机构的财务行为，强化内控制度建设，今年初淮安区卫健委成立了基层医疗机构财务集中审批中心。该中心成立以来，严格按照规范化、制度化、精细化的要求，严把“四关”，全面强化医疗卫生机构财务审批和内控体系建设，取得了显著成效。

规范物资采购流程，严把“采购关”。中心运行初始，就严格按照各单位上报的年度采购预算和政府采购目录把好“采购关”，加强事前监督。全面落实集采平台货比三家和“三重一大”党委决策制度，公开透明、阳光采购，把权力关进制度的笼子。

强化基建项目审批，严控“项目关”。对报审的大额基建维修项目，中心要求报批单位必须进行可行性论证，履行“三重一大”备案手续，提出书面申请和初步预算后，经委财审中心、财审科、分管领导、党委会逐级评审决策同意后方可施行，进一步完善基建维修项目的内控体系建设。

加强财务收支审核，规范“收支关”。中心以新政府会计制度为准则，对基层医疗单位的财务核算实行事前、事中、事后全流程监督。从原始凭证入手做好源头监管，对不合规、不完整、应补充和更正的凭证予以退回补充。对人员经费支出，坚持刚性支出优先的原则，采取按月测算、季度倒算、年度总量控制的办法，规范绩效工资的发放，优化调整支出结构，节约财政资金支出。同时严格按照规定，对未办理政府采购、未履行事前申报手续的“三公经费”等支出事项，坚决不受理、不审批、不入账。

统一会计基础信息，提升“质量关”。财审中心抓住新政府会计制度实施的契机，在会计核算方面做到三统一，即统一核算标准、统一核算科目、统一会计分录。在凭证审核流程中，把制单和审核权予以分离、相互制约，既规范了基层会计核算行为，也保证了财务数据的真实性，提升了会计信息质量。

（责任编辑：凌薇）

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