■融媒体记者 张祥 左文东 通讯员 屠媛
近年来，为深化“放管服”改革，促进政务服务规范化、便利化、网络化、智能化，让人民群众有更多获得感，淮阴区行政审批局坚持以需求为导向，聚焦问题、分类施策，大力推进政务服务体系一体化建设工作。
畅通机制 提升政务服务效能
政务服务体系建设工作涉及面广、标准高、程序复杂，淮阴区行政审批局坚持统筹规划，积极探索服务新模式，高效有序推进政务服务网络建设步伐。
“我们创新打造‘工作清单’机制，对局领导班子成员派发工作清单。以‘工作清单’为抓手，区行政审批局班子成员挂钩全区13个镇（街道），明确时间节点，全面推进政务服务工作一体化、标准化和规范化。对镇（街道）所有行政审批事项和公共服务事项进行全面梳理，将与群众生产生活关联度较高的社保、民政、劳动就业、农机、残联、卫健、自然资源等相关业务全部纳入为民服务中心，坚持统筹规划、统一建设标准、优化流程设置，减少办事环节，规范运作程序，提高办事效率。”淮阴区行政审批局副局长刘洪华告诉记者，今年淮阴区委、区政府还将镇(街道)为民服务中心建设列入为民办实事工程，根据大厅建筑面积及规模，按标准给予配套资金，改善优化非政府所在地为民服务中心建设，常态化开展督查检查，加强履职追究，定期举办业务培训，半月一次实地指导，增强全区综合服务能力，提升政务服务效能。
据悉，淮阴区行政审批局要求按照“一个窗口对外、一站式办结、一条龙服务”的模式，加强政务服务窗口建设，完善管理体制和运行机制，优化政务服务架构，明确时间节点，全面推进政务服务工作的一体化、标准化和规范化。
“互联网+政务服务” 助力提速增效
居住在淮阴区长江路街道的李海峰来电咨询关于办理就业登记证的相关问题，淮阴区长江路街道为民服务中心社保窗口工作人员在电话中向其介绍了可以直接在线办理，随后李海峰立即根据工作人员提示，完成了政务服务网的注册及事项申报。在上传完相关资料后，工作人员第一时间在审批后台进行了受理和审批。半小时之后，该事项就办结了。李海峰表示：“淮阴区政务服务网的不见面审批真方便，老百姓办事不用跑腿，也不用求人，轻轻松松就能把事办好。”
为推进审批服务便民化，实现“马上办、网上办、就近办、一次办”的目标，淮阴区行政审批局大力加强镇（街道）为民服务中心、村（社区）便民服务站点建设，推动互联网、移动终端的政务服务入口向基层延伸，为群众提供多样性、多渠道、便利化服务。“我们组织相关业务骨干对街道所有行政审批事项和公共服务事项进行全面梳理，优化流程设置，减少办事环节，规范运作程序，提高办事效率。”淮阴区长江路街道为民服务中心主任侍亮山说。
据了解，淮阴区全面推进基层“互联网+政务服务”体系建设，截至目前，完成全区所有镇（街道）事项认领以及办事指南维护工作，并正式上线运行，实现13个镇(街道)、258个村（居）政务服务网全覆盖。
“一窗”受理 解决“多头跑”问题
为解决群众在办理不动产登记过程中在部门间往返、多次排队等问题，淮阴区行政审批局牵头在2018年4月由区二手房交易中心、税务局、不动产登记中心组建“不动产交易登记（存量房）一窗受理、集成服务”窗口。“真的是太方便了。过去办理二手房交易要楼上楼下，甚至在市、区之间来回跑，起码要5个工作日才能办完。如今都集中在区里的政务大厅，不到1个小时就把事情办完了。”购买北京如意国际花园二手商品房的张雷对淮阴区政务服务中心的便民服务由衷称赞。只要来淮阴区政务服务中心办过事的群众，都会像张雷一样，对这里的服务交口称赞。
“一窗受理”实施后，取得银行授信的办事群众即可到区政务服务中心不动产登记一窗受理窗口办理转移登记。设置预审窗口，对资料的完整性、真实性进行检查核对，材料齐备后直接转交一窗受理窗口审批。一窗受理窗口根据预审窗口提交的材料办理相关审批手续，不再进行材料核查，审批时限控制在1个小时内。”淮阴区不动产登记中心工作人员方芳说。
据了解，淮阴区行政审批局强化技术对接，在推进政务服务体系建设过程中，聚焦企业和群众办事的难点、政务服务的堵点和痛点，运用信息共享手段，优化服务、注重实效，将住建、税务、自然资源等部门关联业务集成优化，民政、公安、人社等部门实现“一键通”，实时共享相关民生证明信息，打通信息壁垒。针对群众办事过程中“时间长、盖章多、环节多”等问题，启动区级大厅综合柜台联合办公，打造多维度、全方位服务平台，让“进一扇门、办所有事”落到实处。按照“一人多岗”“一岗多职”的要求，加强上下层级工作协同，从“一专多能”向“全科全能”转变，合理授权。全区各镇（街道）设置全科窗口，村居设综合代办点，服务形式更加多元，服务渠道更为畅通。
（责任编辑：凌薇）
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