关于市人大代表建议批评和意见办理情况的报告(摘要)
市人大常委会人代联委
现将有关情况报告如下：
一、代表建议办理的基本情况
2015年代表建议办理工作涉及承办单位50个，其中政府系统42个，主办216件，占92%。代表建议涉及问题已经解决或者基本解决的(A类)140件，占60%;涉及问题正在解决或者列入计划逐步解决的(B类)86件，占36%;涉及问题因目前条件限制有待以后解决的(C类)9件，占4%。代表满意的208件，占89%;基本满意27件，占11%。主要有以下几个特点：
(一)领导重视，责任明确。市人大常委会党组把代表建议办理工作作为开展“三严三实”专题教育活动、加强和改进代表工作的重要举措。市政府办公室专门以传真电报的方式部署代表建议办理工作，要求各承办单位在办理工作中坚持问政于民、坚持领导挂帅、坚持创新机制，依法依规认真办理，按时按质完成任务。多数承办单位把代表建议办理工作作为接受监督、广纳民智、改进工作的重要渠道，确保专人负责，责任到人。
(二)办理认真，程序规范。大部分承办单位精心谋划建议的拟办、交办、督办、答复、反馈等环节，形成了一套程序严密、行为规范的办理工作制度。多数承办单位将代表建议办理工作与本单位、本部门具体工作结合起来，增强了解决问题的针对性，保证了代表建议办理工作落到实处。
(三)加强沟通，力求满意。在建议办理过程中，注重加强与市政府办公室和各承办单位的沟通，及时了解建议办理情况。各承办单位把加强与代表的联系作为提升办理实效的关键，认真听取代表的意见和建议，准确把握代表的意图，争取代表的理解与支持。
二、代表建议督办的主要做法
(一)做好经常性督办工作。一是加强工作沟通与联系。主动与市政府办公室及承办单位对接，通过多种形式进行督办。对涉及多个承办单位的建议，分别联络主办单位和协办单位，督促他们认真做好协调工作，共同完成办理任务。对承办单位办理过程中遇到的难点问题，及时召开协调会，请承办单位与代表面对面沟通情况，共商解决问题的办法;对代表不满意的答复件，及时督促承办单位重新办理。二是加强对办理工作人员的业务培训。编制了市人大代表议案建议办理工作手册，分发到市直机关及各县区政府，有效提高了承办工作质量。
(二)开展重点督办工作。选择重点建议由常委会领导督办，以点带面，推动整体办理进程。筛选出涉及群众关心、亟待解决的“热点”、“难点”建议，作为常委会领导重点督办、市政府分管市长领办建议。有针对性地加强督办，取得了比较好的效果。2015年重点督办工作有以下几个亮点：一是多方联动，密切配合，保证了督办工作的顺利进行。督办工作得到了市人大常委会领导的高度重视。市人大相关委员会召开会议进行研究布置，指定专人负责联络。相关承办单位密切配合，为督办工作提供了充实、详尽的材料。提建议的代表积极参与督办，相互交流意见，共商解决办法。二是结合实际，推动工作，强化了督办工作的针对性。将督办工作与委员会具体工作相结合，与宣传党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神相结合，与开展“三严三实”专题教育相结合，增强了督办的针对性和实效性。三是加强调研，掌握实情，增强了督办效果。督办采取多种方式进行。市人大常委会环资城建委在对代表提出的“关于淮河路开通公交车的建议”进行重点督办时，邀请代表赴现场进行调研察看，并与市交通运输局等部门领导面对面进行反馈，使代表所提建议得到了有效落实。
(三)组织代表约见。2015年6月5日，市人大常委会召开市人大代表约见政府部门主要负责人座谈会，现场交流融洽，约见效果良好，有力地推动建议办理工作。
(四)开展优秀代表建议评选活动。市人大常委会从2013年开始开展了优秀代表建议评比和表彰活动，2015年初，评比表彰优秀代表建议21件，收到了明显成效，既激励更多代表提出高质量的建议，又促进了承办单位更加注重建议办理实效。
三、关于党群系统及其他部门办理代表建议的基本情况
市直党群及其他部门共8个单位承办建议19件。各承办单位领导对代表建议办理工作十分重视，把办理工作列入重要议事日程，责任到人，努力在答复的满意率和办成率上下功夫。代表所提建议涉及问题已经解决或者基本解决的(A类)11件，涉及问题正在解决或列入规划解决的(B类)8件。
（责任编辑：凌薇）
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