■融媒体记者 姜采蓝 杜勇清
通 讯 员 魏忠明 孙士奎
出生于1989年的李明不简单。2012年大学毕业至今，他已在三个村当过大学生村官。尤其是2016年出任盱眙县马坝镇塘坝村党总支书记后，此前连续多年村集体经济“交白卷”、科学发展目标考评在全镇垫底的塘坝村，仅用1年时间就甩掉了市定经济薄弱村的“穷帽子”，还夺得全镇目标考评一等奖。
去年9月，在第十八届全国“村长”论坛大学生村官交流会上，李明荣膺“全国大学生村官十佳村民贴心人”称号，是全省唯一获此殊荣的村党总支书记。
自画草图，为村修桥铺路
2016年2月，李明初到塘坝。当时，全村没有一条水泥路。到村民家走访，大家最关心的是：村里啥时候能修一条像样的水泥路？
修路，钱从哪出？起初，李明的想法很简单：“各家各户一起出资，小溪汇成河。”出乎意料的是，村民们对眼前这个年轻后生究竟能不能办成事还心存疑虑，集资修路的事不了了之。
俗话说，办法总比困难多。随后的日子里，李明没闲着，跑镇里、上县城，查阅相关文件，咨询修路政策。得知县里正在实施乡村道路奖补工程，李明喜出望外，迅速回村准备材料，来回往返了17趟，终于为塘坝村争取到20余万元修路扶持资金。
为节省开支，李明自己动手，前后累计绘制道路设计图纸63张，供全村党员、村民代表会商讨论。三个月后，一条长约1500米的水泥路呈现在塘坝村人面前，村民们个个对李明竖起了大拇指。
修完路，李明又采取个个击破的办法，把全村“缺胳膊少腿”的农桥、涵洞、灌溉设施，全部修建完工。由他挂帅的塘坝村绿化工作被评为全县“示范”，成为盱眙新农村建设的一大亮点。
带头入股，帮民脱贫致富
架桥铺路，李明不含糊；带民致富，李明有招数——利用塘坝村毗邻省道的区位优势，在村里成立农地股份合作社，搞土地流转，走“生猪养殖+果蔬种植”的路子。
然而，部分村民依然心存顾虑：“李书记自己在塘坝没有地，光让我们进合作社，万一赔了呢？”对此，李明二话不说，率先拿出15万元投入到合作社，作为启动资金。
。有了李明的带动，塘坝村土地流转进展顺利，2800亩土地用时一个月全部流转到位。李明又从邻村请来种植大户，投资300万元建成现代果蔬种植园。参与土地流转、加入合作社的村民，不仅可以获得土地租金，也可以到种植园务工拿薪金，年底还能从合作社按比例分红。
“自己不用种地，还一下子有了三份收入，李书记这一招管用。”村民刘伟勤高兴地说，经过两年多“摸石头过河”，塘坝村建档立卡低收入户已从两年前的81户减少到了5户。
去年底，塘坝村拿出20亩地，招引外地客商投资120万元打造现代生猪养殖园。仅此一项，每年可为村集体增收20万元。
创设指数，打造先锋支部
盱眙是江苏县域社会信用体系建设试点县。从2017年3月起，该县在塘坝村首推积分制，探索信用积分式村民自治新路径，并于去年6月拓展至全县255个村居。其创新做法被全省推广，国务院办公厅为此专门来函约稿“取经”。
上述经验成果，塘坝是发源地。老党员赵社华认为，李明功不可没。“从试点之初制定信用积分式村规民约、评价指数，到每项指数的积分奖励，都是李书记琢磨出来的金点子。”公约涉及村事共建、卫生共护等六大项29条，每条对应不同分值，每户每年都有个基准分，履没履约、加分减分，由党群议事会裁定，记入每家积分账户，按季公布上墙。
“这招狠，”村民邱怀民说，“谁都要面子，得分少了脸上挂不住。”得了积分有啥用？村里建了积分兑换超市，1分等同于1元钱，可兑换实物，油盐酱醋、针头线脑，日常生活所需，应有尽有。塘坝村集体为此每年拿出两万元用作保障资金。
“这钱花得对，”村民刘维群说，“张承华兑了个电烧水壶，左邻右舍个个眼红，暗地里攒劲，都想为村里多卖力气当‘冠军’，连经常乱倒垃圾的‘老九子’，现在也上了规矩，村里还首次拿到了市级文明村、省级无诉村居的牌匾。”
在此基础上，李明从发挥基层党组织战斗堡垒作用出发，针对全村党员推出“先锋指数”考核，激励党员当“火车头”。老党员赵社华为此主动“请战”，化解了村集体85亩撂荒低洼地闹了多年的权属纠纷。村民刘永章、王道祥不甘落后，义务帮忙20多天，做61户村民宅基地有偿退出的工作。
眼下，李明已离开塘坝村，在桂五镇综治办有了新的岗位。他表示，无论在哪里，在何种岗位，自己都将时刻牢记职责使命，当好群众的贴心人。
（责任编辑：凌薇）
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